近年来，岳阳市岳阳楼区持续深化党建引领下的城市基层社会治理创新工作，以“党建+网格化微治理”为抓手、大力推广“群英断是非”工作法、全力推进“智慧社区”试点建设，加快形成党建引领、多元共治、数字支撑的基层治理工作新格局。

　　以精准精细夯实网格阵地

　　聚焦城市基层党建引领城市基层治理，全面推行、着力构建“区委主导、党建引领，政府主抓、部门协同，街道（乡）主责、社区（村）主力，网格主体、群众自治”的“党建+网格化微治理”工作格局。

　　全面优化网格设置，实现党建工作全覆盖。动态完善组织架构，以社区（村）为单位，优化设置网格680个、微网格1819个，实行“党支部建在大网格、党小组设在微网格”，按照“1+3+N”的基本原则，全面配强网格工作队伍，推行村（居）民代表联系服务群众工作，执行“群众推、部门审、组织定”程序，推行“走看听问帮”五字工作法，构建五级组织体系，实现了基层网格治理党的组织和工作全覆盖。

　　全面规范运行机制，做深做实常态化服务。按照“五类事件分级处理、五级台账分层管理”，搭建微网格治理单元与职能部门沟通平台，将“城市六治”工作下沉到网格，实现公共管理全覆盖、无死角、常态化、精细化，通过长效机制保障下的“网”中之治，推动网格治理服务精细高效。

　　全面开展绩效考评，提升网格治理效能。建立科学精准的绩效考评工作体系,出台《岳阳楼区社区（村）综合绩效考评方案》，统筹23个区直部门围绕13个方面的重点工作每季度对社区（村）综合绩效进行考评，以考评纠偏差、补短板、促发展，督促社区（村）工作抓在关键、重在平时，不断提升网格治理效能。

　　以群英群商推进共治共享

　　坚持问题导向，聚焦市域重大风险和居民急难愁盼问题，拓展延伸“党建+网格化微治理”，创新实施“群英断是非”工作法，推动形成政府、社会、社区和居民联动共治的工作局面。

　　坚持党建引领作用。立足于“支部挂帅、党员牵头、网格点题、贤达助力、部门联动、群众参与”的工作理念，以“党建+网格化微治理”为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势。

　　坚持人民主体地位。汇聚基层治理群众智慧，通过“自我荐、群众推、社区挑、临时点”的方法组织党员、“两代表一委员”、居（村）民代表、志愿者、部门、行业等各类型群英，全过程人民民主的效用发挥更为明显。

　　坚持矛盾纠纷化解。针对公共管理和民生诉求引发的各类问题，充分整合群众优势与部门职能，吸纳当事人与利益关联人参与“断是非”的过程，将法理、情理、公理由人民来评判、来协商，开展民主协商、民主管理、民主决策、民主监督，通过推广运用“群英断是非”工作法，共调解各类矛盾纠纷296起，成功达成协议284起，调处成功率95.9%，有效破解了“政府干、群众看，政府买单、群众不买账”的难题，进一步构建起人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理格局。

　　以创新升级加快数字转型

　　进一步深化岳阳楼区“党建+网格化微治理”品牌，聚焦“数字集成、设施智能、治理精细、智慧共享、环境宜居、和睦共治”的智慧社区建设目标，以试点先行、先行先试推进智慧社区试点建设。

　　需求导向，整合资源。把群众满意和基层减负作为智慧社区试点建设的出发点，深入区住建、民政、行审等部门及相关街道、社区、物业公司开展需求调研，推动跨部门业务协同、信息实时共享，促进现有信息数据互联互通“一链集成”，实现人、事、物、情、地、组织等数据在社区“一网整合”。

　　试点先行，以点带面。将智慧社区建设与老旧小区改造、城市更新和网格化管理、城乡社区治理深度融合，以长动社区、万家坡社区、新城社区、芋头田社区4个社区作为智慧社区试点，制定智慧社区硬件标准，完成试点社区前端设备采购、安装等工作，并在16个旧改项目融入智慧社区建设内容，逐步推进智慧社区基础设施建设改造。

　　综合集成、数据赋能。搭建智慧社区一体化综合信息平台，集合社区治理、公共服务、生活服务、物业服务四大应用模块和居民端小程序，打通网格化系统、岳办岳好等多个平台，加强前端物联网设备接入和视图信息管理，实现对社区感知设备的智能识别、定位、监控和管理，提升社区管理精细化、智能化水平，着力打造自治、法治、德治、智治为一体的社会治理新格局。