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习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出:各部门党组(党委)要围绕中心抓党建、抓好党建促业务,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。近年来,国家税务总局益阳市大通湖区税务局把坚持和加强党的全面领导贯穿税收改革发展全过程、各方面,紧紧围绕深化税收征管改革、组织税费收入、落实减税降费等税收重点工作任务发挥党建引领、聚力、赋能作用,有力地推动了大通湖区税收事业高质量发展。
立好政治“主心骨”,为税收事业发展举旗铸魂
该局将党建工作摆在首位。一是健全制度体系。该局党委将党建工作作为“一把手工程”,明确提出“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的工作要求。聚焦管党治党,压实主体责任,制定党建工作要点和具体措施,党委书记定期听取党建工作汇报,指导党建工作,推动党建工作扎实开展。二是加强理论学习。该局围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为核心,落实党委会“第一议题”、中心组“第一主题”、教育培训“第一课题”、青年理论学习小组“第一任务”,确保党的政策理论入脑入心。今年以来,该局深入开展了“喜迎二十大阅读分享会”“党的二十大精神学习宣讲”“党史竞猜”等活动,营造了全员学习的良好氛围,广大干部进一步加深对党的二十大精神的领悟。三是加强支部建设。选优配强支部班子,调整充实党务干部队伍,支部组织力和战斗力进一步增强。加强支部“五化”建设,进一步提升支部管理规范化、科学化,充分发挥支部战斗堡垒作用,党建工作质效进一步提升。近年来,该局党建工作多次获得市税务局、区委绩效考核先进单位,机关支部连续多年荣获益阳市税务系统先进基层党支部。
挺起担当“铁肩膀”,为税收事业发展攻坚克难
组织收入是税务部门的主责主业,近年来,随着经济下行,税收发展也面临许多新问题。该局党委迎难而上,税收收入开创了蹄疾步稳,稳中有进的良好局面。一是强化政策落实,为市场主体注“活力”。成立党员突击队,组建增值税留抵退税审核团队,不折不扣落实各项税费优惠政策,打通政策落实的“最后一公里”,为辖区内5947户市场主体减免税费过亿元,为全区市场主体注入了一剂“强心剂”。二是细化纳税服务,为市场主体添“动力”。该局班子成员下沉企业,开展“送政策、解难题、优服务”行动,发挥党员先锋模范作用,深入学校、企业、社区开展便民办税春风行动和税收宣传月活动。做细做实“一把手走流程”“百名干部联百企”,优化企业涉税服务,打造服务型机关,为企业解决问题48个,提升市场主体的获得感、满意感、安全感。三是优化营商环境,为市场主体聚“合力”。该局着力打造无事不扰,有事必到的亲清营商环境,为组织收入保驾护航。今年,在该局的大力支持与配合下,大通湖区新引进了以拓发机电有限责任公司为代表的一系列企业,全年保守估计增加税收千万元以上,为组织收入增长培育税源。近几年来,该局在全省纳税人满意度调查中,多次排名全市第一、全省前列,办税大厅先后获得省级文明窗口单位,市级青年文明号,市级青年之家等荣誉。
培养人才“生力军”,为税务事业发展固本强基
面对日新月异的税收政策,只有不断学习才能适应形势的需要。该局以三个聚焦激活税务队伍的“一池春水”。一是聚焦以学提质。以需求为导向,加强干部政治能力和业务能力培训,杜绝轻党建重业务、党建业务“两张皮”的现象。今年以来,该局利用青年夜校、干部微课堂、以师带徒等形式开展综合业务培训共计25场次,增强了干部履职能力。二是聚焦学干结合。进一步健全干部培养机制,完善轮岗制度,推动干部“能上能下”,选送一批青年干部共5人上挂市局进行跟班,选派一批青年干部14人到基层征管一线进行锻炼,全方位多角度进行磨砺,让干部在急难险重的任务中增强解决实际问题的能力。三是聚焦结果运用。以干事创业为目标,树立正确的选人用人导向。围绕税收事业发展,鼓励税务干部报考“三师”、研究生等,对获得证书的个人给予奖励。全局上下学习氛围浓厚。截至目前,该局干部获得研究生学历的有6人,获得“三师”证书的有4人,8位干部进入省市系统各类专业人才库。近3年来,共选拔优秀中青年干部16人,进一步激发了干部干事创业的热情。
编织廉政“防护网”,为税收事业发展保驾护航
进一步强化正风肃纪,多措并举打造清风税务。一是筑牢不敢腐的堤坝。该局纪检组牵头,党办、人事部门配合,对组织收入的全方面、各阶段进行梳理排查,对不担当、不作为、乱作为的干部,高举问责利剑,以问责倒逼负责。今年以来,该局共下放9个涉税疑点数据,已全部完成整改,对办事不力的部门和个人进行通报批评、绩效考核扣分,起到了考核一次、警醒一片、教育一群的效果。二是织牢不能腐的笼子。出台《全面从严治党工作规范》及考核细则,进一步加强内控机制建设,对税收违法行为及时校正纠偏,让权力在阳光下运行。三是拧紧不想腐的龙头。通过纪检日活动,进一步加强违法案件的剖析,推动以案释法、以案促改。探索完善“八小时之外”监管措施,将青年干部喜闻乐见的“剧本杀”游戏与廉政警示教育内容结合,上演沉浸式反腐大戏。建立家庭助廉群、廉政家访等制度,将违纪违法风险降到最低。截至目前,该局干部没有发生一例违法乱纪行为,连续多年被地方党委、政府评为绩效考核、社会治安综合治理先进单位。
(通讯员:孙伟)