近年来，永州市冷水滩区在开展社区治理途径中，坚持以党建阵地为基础，念好自治、法治、德治“三治经”，充分发挥好党员先锋模范带头作用，推行“社区吹哨、部门报到”模式，凝聚力量、整合资源，以社区“大党委”为核心，构建了党建引领、综治牵头、多方联动、群众满意的社区治理新格局，打开了社区共治新局面。

　　筑牢“党组+党支部+党员干部”组织网。社区党组织依据实际情况，为下辖党支部创新开展党员积分制管理，坚持围绕中心、服务大局，分类指导、逐层推进，动态管理、注重实效，贴近实际、民主公开的基本原则，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为出发点和落脚点，切实增强广大党员党性意识、责任意识，不断提高党组织创造力、凝聚力和战斗力。

　　进行“扁平化”管理的通化街社区党建网格示意图

　　织密“线上+线下+活动载体”宣教网。社区党组织结合各党员实际情况，采用线上线下相结合的方式，加强教育。同时，严格落实“三会一课”制度，线上线下加大对党员和社区干部的培训力度，不断提高他们的政治观念和理论水平。该社区党委还积极探索具有社区特色的教宣新途径，积极整合辖区资源，拓宽活动载体，开展“红”色党性教育，举行主题党课、红色基地参观等，夯实思想基础；开展“橙”色预警教育，举行警示教育、社区廉政教育等，强化廉政意识；开展“蓝”色爱心教育，举行上门暖心服务、及时为民办实事等，夯实干群基础。

　　梧桐社区在城市绿岛党群服务中心设置的红色教育宣传墙

　　搭建“党建引领+志愿服务+环境整治”服务网。不断探索环境整治新方法，在治理过程中坚持问题导向，提升治理实效。坚持以出现的各项问题为导向制定出社区治理工作重点，如“小区停车难问题”“楼道杂物堆积问题”“病媒生物整治问题”等，建立问题列表、任务推进情况两大清单，逐一对各项问题提案进行线索摸排，通过协商议事会的形式进行意见反馈，邀请社区党员担任矛盾问题观察员，以“有事好商量、遇事多商量、做事有商量”为原则解决居民实际问题，化解居民难题，有效提升社区治理实效，努力创造文明健康和谐的幸福社区。组建市域社会治理网格联盟，把“银发宣传”党员先锋队、“红马甲”网格巡防队、“五老调解”等群防群治队伍力量融入网格联盟服务平台，将多方服务资源下沉到小区，开展组团式服务。今年以来，共为群众排忧解难2800余起，解决民生问题2500余件。

　　社区志愿者开展环境整治宣传