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大理州委社会工作部紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗”目标,研究制定全州“清廉村居”建设工作方案,科学合理分解工作任务、层层压实工作责任、切实加强组织领导、适时调度工作进度,纵深推进“清廉村居”建设各项工作任务,全州基层党员干部廉洁自律意识不断增强、政治生态更加优化、党风政风更加纯净、社会正气更加充盈,“干部清正、村务清爽、民风清朗、干群和合”的“清廉村居”新局面已初步形成。
紧扣实际、细化方案,系统化部署安排工作任务。在州纪委监委的精心指导下,州委社会工作部认真履行牵头职责,及时召开部务会专题传达学习相关文件精神,牵头起草《全州“清廉村居”建设工作方案(征求意见稿)》,结合前期党建引领基层社会治理和基层政权建设工作推进情况,立足全州1054个村委会、105个社区的具体情况,在充分征求组织、农业农村、民政等相关部门意见后,及时印发“清廉村居”建设工作方案,明确了总体目标、主要措施、工作步骤、工作要求等,督促各县市召开专题会议对“清廉村居”建设工作任务进行研究细化部署,结合实际制定出台工作细化方案及工作措施,对标任务清单和工作步骤要求稳步推进“清廉村居”建设。
压实责任、明确时限,清单化稳步推进工作任务。抽调精干力量、组建工作专班,严格对标“部署启动、全面推进、创优提质、提升巩固”四个阶段时限要求,结合破解基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治工作,将“清廉村居”建设与清理规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作结合起来。清理规范村级组织工作事务工作先后两次在全省视频调度会议上进行经验交流,相关经验做法在省委社会工作部工作信息上专刊编发,制作的规范模板和3D实景资料作为示范模板印发全省参照。同时,严格执行《村级组织出具不合理证明事项倒查机制》,逐步推动村级组织出具证明事项依规便民,不断推进为基层减负工作落地见效。
强化督导、适时调度,一体化纵深推进工作任务。深入乡镇(街道)、村(社区)就“清廉村居”建设工作推进情况进行实地督导调研,对工作推进过程中的薄弱环节面对面、点对点进行现场提醒。组织县市社会工作系统干部深入剑川县桑岭村、祥云县卧龙社区等现场观摩学习,督促各县市在前期自检自查的基础上,客观评价工作成效,对工作推进慢、成效差的,找问题、析原因、强措施,逐一破解、逐项推进。明确要求各县市委社会工作部主要负责同志,深入一线帮助研究解决工作推进过程中的困难问题,对工作走在前的155个典型村(社区)开展全覆盖督促指导,以点带面发挥引领作用,积极探索总结创新举措和典型经验,以“清廉村居”建设促进更高质量的基层治理,让广大群众有更切实的获得感、幸福感和安全感。
“清廉村居”建设工作启动以来,州委社会工作部充分发挥牵头抓总职责,系统化、清单化、一体化推进工作任务,通过持续规范村级议事决策程序、加强村级集体“三资”管理、深化作风革命效能革命、整治形式主义为基层减负等,基层清廉元素不断厚植,清廉文化的影响力、渗透力不断增强,广大群众在乡村振兴中的获得感、幸福感、安全感不断提升,群众对村(社区)工作的满意度不断提高,涌现出了永平县曲硐村党建聚力打造“清廉村居”民族样板、巍山县小围埂村“五廉”文章打造“清廉村居”等典型。在下步工作中,将按照群众身边不正之风和腐败问题集中专项整治行动要求,进一步压实县(市)党委社会工作部牵头主抓责任,督促各乡镇(街道)党(工)委结合实际巩固提升“清廉村居”建设工作成效,努力构建上下贯通、齐抓共管的工作体系。按照典型引路、示范带动的思路,注重总结提炼出“立得住、叫得响、推得开”的好经验、好做法,先进带后进,推动形成基层党组织坚强有力、党员干部清正勤勉、乡村治理规范有序、家风民风淳正向善的良好格局。
王振波 何芸(大理州委社会工作部)