今年以来，元谋县聚焦破解新业态新就业群体党建工作难题，在交通运输和邮政快递行业探索创新服务管理模式，实现党建工作触角向基层治理延伸，推动形成党建引领、全域覆盖、共建共享的良好局面。

　　建设1个“云岭先锋新家园”，夯实党建基础

　　“送快递天天风吹日晒。现在县城所有快递的分拣配送集中在了一起，几个乡镇都设了‘红色驿站’，我们累了有歇脚的地方，渴了有水喝，手机没电了可以充充电，挺暖心的。”快递小哥刘先生称赞道。

　　元谋县坚持“党建带群建，群建促党建”工作思路，在交通运输行业，紧盯快递员、货车司机、网约车司机等新就业群体，全覆盖排查跟踪，实现新业态新就业群体党组织应建尽建。通过夯实党建阵地聚合力，整合工会、妇联、团委等群团组织力量，在县城建设1个交通运输行业“云岭先锋新家园”，在乡镇整合建设10个“红色驿站”，构建起“1+10+N”的行业组织阵地体系。在交通运输和邮政快递行业党委的领导下，邮政、圆通、申通、中通、韵达、极兔等实行邮快合作，在“云岭先锋新家园”旁建立快递共配中心，实现快递货物一个地方分拣，有效解决了快递分拣配送点分散零乱、快递员收件东奔西跑、快递车辆乱停乱放的管理乱象。

　　优化“3条”路径，治理“3个”行业，提升治理效能

　　平田乡引导村组干部和新就业群体，发挥接触面广、流动性大的优势，化身“快递小哥”开展取件代办服务。“最近有事去不了乡上，没想到一个电话，我们村里的康书记在乡上开完会，就把我的快递捎到家了。”平田乡华竹村委会村民何先生说。

　　元谋县在各乡镇“红色驿站”设立流动党支部或者党员先锋岗、工会驿站、共青团志愿服务站，优化了组织建设路径；通过资源整合规范管理，在“红色驿站”融合速递共配、客运服务、电商服务等功能，优化了平台搭建路径；在“红色驿站”配置充电、饮水、应急药品、图书资讯、商品自助等设施，为快递员、货车司机等新就业群体提供共享服务，优化了服务共享路径。

　　持续推进快递、货运、客运3个行业治理，规范行业从业行为，从严整治快递末端网点违规收费、货车超载超限、客运非法运营等顽疾，实现行业服务水平大提升。引导党员在行业治理中发挥作用，培树一批政策宣传员、安全示范员、行风监督员，建立问题反馈机制和办理机制，鼓励快递员等新就业群体向乡镇和村（社区）反馈交通隐患、民生堵点等社会问题，健全志愿服务管理机制，提升服务群众质效，推动形成以服务促治理的良性循环。

　　服务群众“最后一公里”，助推乡村振兴

　　在江边乡“红色驿站”取件的人络绎不绝。“以前在乡里拿快递，每个包裹费用2至5元不等，如今免费取件，快递点也更加集中了，对我们老百姓来说，更贴心了。”排队取件的江边乡龙街村委会村民江女士喜悦之情溢于言表。

　　打通快递下乡进村“最后一公里”，关键在于降本增效。元谋县多举措各环节降低费用，推动运力资源整合，开展客货邮融合共配送，开通12条公交邮路、投入42辆客货邮公交车参与农村物流，实现货物从县城和农村双向便捷送达；针对农村快递量小、村庄分布散的问题，实行邮快合作同派件，减少重复建点、多路运输，有效降低运输成本；通过盘活土地资源和闲置用房建设“红色驿站”，极大降低建设成本；通过整合公益性岗位和村组干部代办服务资源，将寄递网络进一步向村民小组延伸。

　　与此同时，元谋县以“云岭先锋新家园”和“红色驿站”为依托，结合电子商务进农村，设置电商直播间，开展电子商务培训，通过“直播带货”，搭建并打通农副产品进城的“线上前端通道”，带动乡村旅游和产业发展，使之转化为推动乡村振兴的强大动力。

　　贾冬冬 阮建秀（中共元谋县委社会工作部）