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今年以来,桂阳县坚决贯彻中省改革精神和市委部署要求,全方位统筹、系统性推进、高标准实施党政机构改革,全县修订9个部门和22乡镇(街道)的“三定”规定,印发18个部门的职责机构编制调整通知,精减党政机关科级领导职数28名,涉改相关部门班子配备、机构挂牌、人员转隶、职能划转、新组建部门集中办公运行等各项重点改革任务在6月底全部完成。在完成“规定动作”的同时,针对县直单位行政结构性超编长期存在的历史遗留问题,桂阳县坚持长痛不如短痛,在去年完成县直单位行政编制总量消超的前提下,超前谋划、主动作为,与本轮机构改革同部署、同推进、同落实,采取“三个一批”的方式,大力推进县直党政机关行政编制结构性超编整治工作,有效化解了行政结构性超编历史遗留问题,得到省市改革评估验收组的充分肯定和高度评价。
实行志愿填报“选”,双向选择调整调到空编单位消化一批。在调研摸清超编单位人数和空编单位余编个数底子的基础上,压实超编单位主体责任,县委主要领导亲自督促县人大、县政协等超编单位做好政治思想工作,拿出单位消化人员具体名单分别报县委组织部和县委编办,并参照高考志愿征集的模式,采取填报志愿的方式征集意见,要求单位确定的消化人员从摸底列出的26个空编行政机关和22个空编参公事业单位中选择单位,每人只能限填3个志愿,根据本人志愿填报和双向选择情况,调整调到空编参公单位或空编县直行政机关单位消化一批,既确保了行政结构性消超稳妥推进,又达到了超编单位消化人员和接收单位双满意的效果。
实行组织出面“调”,引导退出领导岗位统筹调整消化一批。在改革前预留领导职数15个的基础上,通过组织出面“调”的方式,由分管干部工作的常务副部长、县委编办主任牵头,逐一与年龄偏大的实职领导干部谈心谈话,积极引导其退出领导岗位,对符合职级晋升条件的优先考虑晋升,并按照人岗相适、双向选择的原则,调整调到空余行政编制单位消化一批,既为机构改革领导职数预留了空间,又很好地解决了结构性消超问题。
实行动员提前“退”,鼓励符合条件人员提前退休消化一批。 在严格执行《公务员法》等政策法规的前提下,积极协调主管部门对于工龄满30年以上的公务员,动员和鼓励其主动申请提前退休,腾出行政编制用于编制消超消化一批。截至6月底,全县共消化县直党政机关行政编制结构性超编58人,圆满完成了全县行政编制超编人员消化整改专项整治工作任务,彻底解决了县人大、政协、工会等单位长期超编运行的老大难问题。