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今年来,古丈县坚持把领导干部能上能下常态化作为推动干部干事创业的重要抓手,通过严格政治监督、日常监督、履职监督和整改监督,加大调整不适宜担任现职干部力度,最大限度地调动广大干部攻坚克难、真抓真干的积极性。
坚持政治监督与经责审计并举,让干部“下”得服气。坚持党管干部原则,始终把政治标准放在首位,围绕落实“八个既看又看”具体要求,注重在重大斗争一线、重点专项工作和安全应急抢险等关键时刻,跟踪了解干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律具体表现,看政治敏锐性强不强,能不能辨明方向、分清是非、防范风险,确保把政治过硬、表现突出的干部选出来,把政治麻木、办事糊涂的干部放下去。坚持用政治眼光观察和分析经济问题,把经济责任审计与重要岗位领导干部调整相结合,加大任期及离任领导干部经济责任审计力度,将审计结果和有关情况及时向被审计单位和领导班子成员反馈,力推问题整改到位。目前,完成4家县直单位5名负责人任中、离任经济责任审计。
坚持日常监督与综合评价并举,让干部“下”得明白。注重干部日常了解和平时考核,加强与纪检、公安、信访等部门的横向联系和信息共享,及时掌握干部违反党纪法规等问题线索,构建部门联动、资源联享、信息联查、结果联用的适时干部监督体系,全方位了解干部日常表现,确保干部监督全覆盖、无死角。认真落实请销假、婚丧嫁娶备案、因私出国(境)等制度,严把程序和标准。坚持把提醒、函询和诫勉作为干部监督管理的一项常态化工作常抓不懈,注重完善制度、前移监督关口,防止小毛病变成大问题。对符合《推进领导干部能上能下规定》中明确规定的15种基本情形的干部,采取调整岗位、改任职级、交流任职等方式依规罚“下”,营造“无为不安”的干事氛围。先后开展干部谈心谈话217人次,完成41名处级领导干部个人事项报告集中填报,清理规范到社会组织兼职14人。
坚持履职监督与才尽其用并举,让干部“下”得合理。聚焦部门职责定位,紧盯“一把手”和领导班子这个“关键少数”,围绕县委中心工作、重要部署和重点任务开展监督,做到中心工作开展到哪里,干部监督工作就跟进到哪里。建立分类别、精准化、差异化考核机制,制定《古丈县领导班子和领导干部绩效考核实施办法》,组建多部门参与的一体化考核平台,实现“考人”“考事”“考绩”有机统一,对在践行县委“1475”发展工作思路中敢闯敢试、表现优异的干部表扬鼓励,对措施不力、工作滞后的通报批评,对长期工作无进展的进行提醒谈话,督促干部恪尽职守、狠抓落实。对能力素质不适应岗位需求、工作作风不实、存在较大失误以及家庭、身体原因不能胜任的领导干部,区分具体情形,采取调整岗位、改任职级、交流任职等方式妥善安置。目前,已先后调整不适宜担任现职的领导干部3人。
坚持整改监督与关爱激励并举,让干部“下”不掉队。注重做好“后半篇文章”,始终用辩证发展的眼光看待“下”的干部,对“下”的干部与同级干部实行同等要求、同等管理、同步考核,给予重新“站起来”的机会。健全完善跟踪考察、联系帮带、关心激励等三项制度,通过年度考核、干部考察、走访调研、群众反映等方式,全面掌握“下”的干部改进情况,定期进行组织谈话,加强正面引导。按照“量体裁衣、注重实效”原则,积极搭建工作平台,对年龄偏大的领导干部,结合公务员职务与职级并行制度,有序引导退出领导岗位、晋升职级;对从事专业性工作或从专业岗位上下来的“老同志”,择优抽调至重点项目、招商引资等重点工作专班坐镇指导、发挥余热;对影响期满、政治表现和能力素质达到重新任职要求的干部,按规定程序重新启用。