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近年来,沙湾市聚焦“选、育、管、用”关键环节,着力打造一支数量足、素质优、能力强的村级后备力量队伍,为基层工作提供人才支撑。
拓宽渠道“选”。聚焦优秀党员、致富带头人、退役军人、“四老”人员子女、返乡高校毕业生等群体,采取个人自荐、党员群众举荐、村“两委”审核、村党组织推荐、乡镇党委考察审定“三荐两审”方式,拓宽村级后备力量人选渠道。把政治可靠、素质较好、具备基本工作能力且热爱农村工作作为首要条件,根据“大、中、小”村规模,每个行政村动态储备4—6名村级后备力量。建立“一人一档、一村一册、一乡(镇)一名单”村级后备力量信息库,记录个人年龄学历、专业特长、后备职务等基本信息,做到底数清、情况明,全市村级后备力量756人,其中,党员486人。
多元形式“育”。依托党员(远程)教育站点、农牧民夜校、家庭党校,集中培训乡村振兴、群众工作、社会治理专题知识,借助学习强国APP、“塔城党建”及“沙湾党建”微信公众号,推送各项政策法规,提升后备力量理论水平。灵活采取“一对一”定向帮带、“一对多”多点培养、“多对一”重点辅导的方式,组织乡(镇)包村领导、村党组织书记、优秀村干部与后备力量建立结对帮带关系,“手把手”带思路、教经验、传方法。将村级后备力量全部纳入“三个中心”,科学设岗定责,配合村“两委”班子开展各项工作,推荐表现优秀的到乡(镇)进行挂职锻炼,提升服务群众实践能力。
健全机制“管”。落实日常管理,利用村“两委”班子联席会议,每半年听取1次后备力量个人工作思想汇报,年底结合年度考核契机,组织党员干部群众采取“无记名”方式,对后备力量进行年终评议。制作后备力量培养指导纪实手册,动态记录参加教育培训、为民服务、考核评议等情况,作为是否取消后备资格、继续使用以及后备转正参考依据。建立动态调整机制,表彰并重点培养有工作实绩、群众满意度较高、年度评议为“优秀”等次的后备力量,调整出库不接受组织工作安排、群众反映强烈、涉嫌违纪违法后备力量,及时补充优秀人员,确保村级后备力量“一池活水”。
广搭平台“用”。定岗位、压任务,把后备力量放在网格员、村民小组长、家庭党校校长等岗位上进行锻炼,安排入户摸排、矛盾纠纷调解、宣传教育等任务,帮助累积农村工作方法、经验、技巧。铺路子、富口袋,依托乡村振兴工作、党员致富工程、高标准农田建设项目,鼓励后备力量领办合作社、兴办企业、经营电子商务56人,形成个人致富带动周边群众共同致富良好趋势。进队伍、强组织,按照“后备力量—村干部(党员)—村党组织书记”培养模式,按照法定程序,将后备力量补选到“两委”班子,为基层组织队伍补充“血液新鲜”。