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近年来,道县大力实施“头雁领航”工程,始终把提高村干部待遇和保障水平作为强基固本的重要举措,注重政治上关心、精神上激励、待遇上保障,让村干部经济上有“甜头”、事业上有“奔头”、保障上有“靠头”,全方位提振村干部精气神,激励干事创业新担当,为全面推动乡村振兴提供坚强队伍保障。
政治上有“奔头”,让村干部干得专心。严格按照选人用人规定,加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导班子成员和优秀村干部中招录乡镇公务员、招聘事业编制人员的力度。2023年度蚣坝镇石马神村党总支书记胡振湘通过“五方面人员”比选到乡镇任班子成员,万家庄街道华岩村党总支委员李洋通过定向招考被录用为乡镇公务员。18名村(社区)党组织书记通过乡镇(街道)推优、深入考察等考核招聘程序初步确定为乡镇(街道)事业编制人员拟聘用人员。注重在实践中发现、推荐政治素质好、参政议政能力强的村干部担任各级党代表、人大代表、政协委员,全县共有108名优秀村干部担任县级以上“两代表一委员”,切实增强村干部荣誉感和使命感。同时,将优秀共产党员、优秀党务工作者的表彰名额向村干部倾斜,在2024年全县优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织表彰大会的先进个人中村干部占比19.2%。有效增强村干部岗位吸引力,激发村干部干事创业积极性。
2024年道县优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织表彰大会
待遇上有“甜头”,让村干部干得用心。“我们跟编制人员一样,不仅有绩效,干得好的还可以翻番”,祥霖铺镇八家村党支部书记、主任朱云翻着手机到账的绩效报酬信息开心地说道。道县加大村干部报酬的保障力度,把村干部报酬纳入基本财力保障范围。在财政过紧日子的情况下尽力确保村党组织书记的基酬不低于全县上年度农村居民人均可支配收入的2倍,党组织书记、副书记和其他核定职数的村两委干部报酬按照1:0.9:0.7:0.5的比例每月及时足额发放。在保障基酬的同时,以村干部本人本年度月平均基酬为基数,县财政再列支464万元作为绩效报酬,村干部绩效报酬与年度考核评定等次挂钩,实行差异化发放。在2023年村级党组织党建“大比武”活动中获评30“佳”村级党组织不仅有30万元的项目奖励资金,还核减30“差”村党组织村“两委”干部的绩效报酬,奖励给30“佳”村级党组织村“两委”干部,树立“干与不干不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向,让吃苦者吃香、实干者得实惠。
权益上有“靠头”,让村干部干得安心。针对村干部在一线面临的各项意外风险,按照“县统筹、乡奖补、村补贴”原则,县财政列支163万元为现任1920名村干部购买“潇湘工惠保”职业伤害保险服务,在村干部开展工作遭受意外导致负伤、残疾或死亡提供权益保障,解决村干部因不能构成劳动关系保障程度不足的问题。严格落实村干部健康体检政策,每年组织村干部到国家三级医院进行健康体检,保障村干部能够以饱满的精神状态和健康的体魄开展工作。落实村主职干部养老保险补贴政策,对购买城乡居民基本养老保险及灵活就业养老保险的村主职干部,按照“先缴后补”给予2000元/人的财政补贴。建立正常离任村干部生活补助机制,动态更新离任村干部信息档案,对符合条件的离任村干部,及时发放离任生活补助,目前全县共有2900余人享受该待遇。确保村干部“退有所养”,解决村干部后顾之忧。