欢迎访问 组织法治网!
推进乡村全面振兴是“三农”工作的总抓手,而农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)是实现乡村振兴的重要物质基础。针对农村资源性资产闲置多、利用率低、产权不清晰等突出问题,近年来,赤峰市阿鲁科尔沁旗通过三级联动、层级示范、创新机制等务实举措,摸清嘎查村集体经济真正“家底”,夯实发展根基,激发乡村振兴新动能。
三级联动,党组织全面领导。将“三资”清理列入2024年乡村振兴重点工作任务,成立涵盖农牧林水、自然资源、公检法司等职能部门的旗委工作小组,旗委主要负责同志任组长,构建旗委书记全面负责、分管领导跟进指导、职能部门各司其职的推进体系。乡村两级党组织发挥战斗堡垒作用,“一村一策”制定实施方案,嘎查村“两委”成员、党员带头配合支持、广泛宣传,动员群众积极参与,汇聚最大向心力。
层级示范,点线面逐步推进。制定全旗指导性实施方案和核查办法,统一认定标准和评判尺度,严格规范清查核实、公示确认、建立台账、审核备案、汇总备案、平台管理六个步骤,明确三类不良债务、四类清收领域、六类不规范合同的整改要求,实现清理出的资产“四权分置”,确保工作不走样,集体和群众利益不受损。确定试点乡和试点村,以试点先行的方式探索出了“以折钱换物”“1259”等“三资清理”样板。通过以点成线、以线成面,全面提升清查实效,可实现年均增收15万元。
创新机制,严并享强化实效。树立鲜明政治导向,制定奖惩机制,把清产核资后续管理工作纳入党组织书记抓党建述职评议考核内容,开展专项监督,严肃工作纪律。开展“互换并地、集约连片”土地流转,“三资”清理过程中同步启动“一户一田”试点工作,实现“小田并大田”,实现规模化效应。搭建数据共享智慧平台,建立旗级统一、规范、多级联动的“三资”管理平台,全面掌握各嘎查村“三资”状况,合理调配、有效盘活各类资源资产,提高集体资金使用监管水平。(赤峰市阿鲁科尔沁旗委组织部)
[责任编辑:李晓艳 校对:王伟]