乌海市海南区拉僧仲街道以深入开展“创新创先质效年”活动为契机，组织各社区找准基层治理和服务群众的结合点，因地制宜探索社区治理新模式，全力打造社区服务品牌，通过发挥品牌标杆作用，全面提升基层治理效能，真正让品牌亮起来，让风采晒起来，让社区比起来。

　　平安社区成立于2023年11月，辖区面积约为0.71平方公里，辖区划分为9个网格，共有居民3757户，个体工商户1164家。社区党委下设4个党支部，在册党员132名。

　　37°C是人体的温度，也是最接近心的温度，社区聚焦“37°C平安家”社区服务品牌，通过制度领治、居民自治、服务善治、平安法治、文化德治、社会共治“六治共融”将睦邻文化理念充分融入社区治理，探索出满足群众期盼、体现社区特色的基层治理平安实践。

　　制度领治“聚邻”，链接邻里心。聚焦党建引领基层治理能力提升，依托“组织联建、资源联享、服务联动”工作机制，横向汇聚共驻共建单位、社会组织、小区业委会、物业、志愿者等多方力量共同发力，孵化培育“同心汇·幸福里”8支志愿服务队，让各项服务精准直达群众身边。纵向完善“网”里党支部、“格”里党小组架构，发展“楼”里党员中心户、“邻”里党员居民骨干，充分发挥社区“三长”作用，“触角式”分布激活社区治理“神经末梢”，形成上下贯通、左右联动、内外融合的“聚邻”氛围。

　　居民自治“友邻”，培育邻里爱。全面畅通意见征集渠道，以“线上+线下”方式广泛收集民情民意，线上通过12345接诉即办、社区信访代办热线、“有事@我”等渠道，及时掌握群众诉求；线下通过走访询问、敲门问需、“流动办公桌”摆摊设点等形式，广泛收集意见建议，切实激发群众融入社区事务管理热情，搭建起社区和百姓之间的“民意桥梁”。搭建“红色驿站”“小哥驿站”“议事长廊”等民主议事多元平台，推行居民“说事日”制度，在小区居民常聚的场所打造“居民说事点”，整合政协委员、人大代表、包联单位、社区能人四股力量，聚焦基层治理、社区建设、民生福祉、群众利益四件大事，优化议题联定、方案联审、协商联议三项制度，组织召开协商议事会6次，有效解决了小区路面破损、房檐松动、阳台裂缝、墙皮脱落等民生问题，进一步破解老旧小区治理难题，让“家门口”的幸福感触手可及。

　　服务善治“暖邻”，汇聚邻里情。机制创新拓宽服务“广度”。创新邻里互助模式，积极推行“暖心帮办代办”“小区服务日”等精细化、多样化服务措施，收集并妥善办理各类民情信息60余条，帮办代办各类事务226件。融合联动提升服务“精度”。结合“双报到、双服务、双报告”“暖心服务小分队”、包联网格小区“双书记”等为民服务机制，推动11个包联单位182名在职党员到社区报到，以联建共建形式联动开展网格治理、便民服务、实事破难等行动40余次。同心共治增强服务“温度”。探索建立“精准发现—分类汇总—统筹协调—服务联动”民需项目服务机制，推动认领完成群众微心愿52条，收集梳理“为民办事清单”33条，推动解决农贸市场下水堵塞、金海商城供暖管道漏水、金海市场井盖破损、宝石佳苑东侧路面塌陷等群众身边的“关键小事”32件，不断增进社区居民舒适感、幸福感和安全感。

　　平安法治“亲邻”，促进邻里和谐。安全隐患同查共排。紧盯辖区重点区域、重点问题及重点行业领域，联合消防、综合执法、派出所、物业等相关部门全面开展大走访大排查大整治行动12次，联动开展防火防盗防诈骗、安全用电用气用火、法律法规、治安防范、反邪教、禁毒常识等宣教活动20余次，努力构建平安和谐的辖区环境。矛盾纠纷联动共调。充分发挥“网格员+物业”收集社情民意、处置矛盾纠纷、洞察治安问题的“前哨岗”作用，定期排查、收集矛盾纠纷线索，强化信访矛盾源头预防化解。精心挑选具有丰富基层调解工作经验和调解技巧、热心人民调解工作的人民调解员加入“邻里说事团”，成功调解家庭纠纷、邻里矛盾等14起。信访事项聚力代办。充分利用“12345”便民服务平台，线上征集民意，线下化解问题，将“接诉即办”升级为“未诉先办”，变“被动化解矛盾”为“主动解决问题”，切实做到应帮尽帮、应办尽办。截至目前，已化解11件信访代办事件，化解率92%，打通信访便民服务“最后一米”。

　　文化德治“睦邻”，共享邻里乐。以文化民“聚人心”。结合“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动，充分发挥“庭院课堂”“圆桌讲堂”“板凳宣讲”贴近群众的宣传优势，深入小区庭院、商圈楼宇、广场公园开展“送餐式”理论宣讲62次。开设“幸福微课堂”，搭建网络宣讲平台，和党员群众一起学理论、讲政策，算清“惠民一本账”，让群众在情理交融中接受真理、在潜移默化中凝心聚力。以文惠民“润人心”。融合“一刻钟社区生活圈”，创新开设“你好邻居！幸福集市”，以“一小区一特色、一集市一主题”为抓手，通过“小区服务日”，开设政策咨询、义诊义剪、小修小补、闲置兑换等摊位，满足群众多样化需求，实现党群服务“零距离”的有益探索。同时，结合传统节日和重大节庆，围绕群众喜闻乐见的主题，开展特色鲜明、形式多样的邻里活动45次，让邻里情更浓、党群心更近，使共建共治共享成为新风尚，为社区治理深植“睦邻力量”。

　　社会共治“惠邻”，激活邻动力。创新引入“社区合伙人”机制，注重挖掘有能力、热心社区公益的“社区新能人”积极参与社区治理、志愿服务、邻里互助等活动，针对外卖、快递小哥工作半径与社区网格高度重合的特点，将30余名新业态新就业群体纳入网格管理，充分挖掘快递员、外卖小哥流动性强、覆盖面广、商户居民双向服务的职业优势，在送货服务的间隙，通过“随手拍”“顺手帮”“随时报”等方式，发现治理线索12条，积极参与城市管理、治安防控、消防安全等基层服务活动20余次，为居民自治、社区治理融入先“蜂”力量。建立“文明实践积分制+爱心超市”模式，将建言献策、志愿服务、爱心奉献等事项进行量化赋分，通过每月“积分兑换日”兑换所需生活用品，以“小积分”撬动基层治理“大能量”。

　　从“陌邻”到“睦邻”，从“邻聚力”到“邻治理”，平安社区始终坚持围绕群众服务需求，有效整合调动多方资源力量，搭建共建共享平台，把基层治理和民生服务深度融合，不断增加社区服务的暖色主调，让居民群众真正得到实惠、真切感受幸福。（乌海市海南区拉僧仲街道 赵晨翔）

　　[责任编辑：孙慧南 校对：李晓艳]