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近日,中共中央政治局召开会议。会议指出,“基层是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚”“要强化制度建设与执行,统筹为基层减负和赋能”。坚持基层减负,不是“一时的事”,而是“一直的事”,必须常抓不懈,久久为功,将力戒形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置,以过硬的作风、饱满的激情、务实的举措,助力基层干部轻装上阵、干事创业。
“减”过度留痕,“加”实效之功。留痕本是为了工作有据可查,但过度留痕则成为负担。在现实生活中,有的检查考核过于依赖资料和数据台账,使基层干部不得不花大量功夫写总结、做规划、算数据,用痕迹来代替实绩,这不仅严重影响了为群众办实事的效率,也极大地挫伤了基层干部的积极性。痕迹管理既要保持适度的“痕迹有形”,也要控制“留痕有度”。要削减“留痕”的评价方式,扭转“重形难重迹”的评价导向,根据工作性质和实际需要,建立科学的检查考核机制,科学设定留痕的范围和形式,重点记录关键环节、重要决策和实际成效,减少不必要的“留痕”工作,省去不必要的报表及台账,让基层干部把更多的时间和精力集中到为民务实、干事创业上来,切切实实担当作为,真正把服务群众的“痕迹”留在群众的心里。
“减”文山会海,“加”落实力度。精简会议与发文数量的初衷,是把基层干部从会议和文件中解放出来,让干部卸掉包袱,放开手脚专心干实事、干有效能的事。但在实际操作过程中,有的地方热衷开马拉松式长会,以会议时间的延长弥补数量的缩减,或是几个会议套开;有的单位红头文件少了,不用备案的“白头”文件却多了,以此规避上级的监管。这不仅不能及时把上级精神转化为实际工作成效,而且还让基层干部疲于奔命,负担增加。要真正为基层减负,就必须倡导务实高效的工作作风,严格审批会议、审签文件,没有具体意义的会议一律不开,能合并发文的不再单独发文,解散临时性、重复、闲置的工作群,让发文、开会真正服务于工作推进,同时,要让基层干部有更多时间和精力投入到办实事求实效中,主动深入基层,倾听群众呼声,主动发现问题,及时响应群众诉求,以解决问题为导向,实实在在为民办实事,不断提高群众的获得感幸福感安全感。
“减”私心杂念,“加”民生实惠。为基层减负,减的是劳民伤财搞“政绩工程”“形象工程”“面子工程”之负。习近平总书记强调,要树牢造福人民的政绩观,当官就不要想发财,想发财就不要去做官。工作是干出来的,不是写出来的;工作实绩是做出来的,不是说出来的。要教育引导党员干部树牢正确政绩观,把为民造福作为最重要的政绩,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事。基层干部要将群众心系的“关键小事”当作“头等大事”来干,紧盯事关人民群众切身利益的问题及其根源,结合实际找到推动高质量发展的具体路径,不走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的路子,不搞贪大求洋、盲目蛮干、哗众取宠,完整、准确、全面贯彻新发展理念,真正把新发展理念刻在心里、融在血脉、付诸实践中,努力创造经得起实践、群众和历史检验的业绩。
减负不能减压,松绑不能松劲。基层减负是一项长期工作,只要勇于向形式主义“亮剑”,以“钉钉子”精神持续发力、久久为功,就能推动基层减负工作落到实处,更好激励广大党员干部担当作为、真抓实干。(刘连福)