乌海市委常委、组织部部长 李昂

　　习近平总书记强调，党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。乌海市始终坚持大抓基层的鲜明导向，把党支部建设放在更加突出位置，着力强化政治建设、组织建设、队伍建设、制度建设，建强“北疆战斗堡垒”，为服务落实两件大事提供坚强组织保证。

　　强化政治建设，着力提升党支部政治功能。政治属性是党组织的根本属性，政治功能是党组织的基本功能，党支部强不强，关键要看政治功能发挥得好不好。深化政治学习，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党支部工作的首要任务，用好乌海市巩固拓展主题教育成果任务清单，完善加强党的创新理论武装长效机制，教育党员切实提升理论素养和党性修养。推深做实党纪学习教育，着力抓好《中国共产党纪律处分条例》学习和警示教育，引导党员始终做政治上的明白人、老实人。提高政治站位，研究制定党建工作要点，推动党支部层面及时了解掌握党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求，自觉在推动落实全区“六个工程”和全市“十二项重点工作”中找定位、找任务。把常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育作为增强党支部政治功能的重要抓手，着力打造发挥“五个堡垒”重要作用的基层党支部。坚持政治引领，探索建立市级层面抓党支部建设责任清单，进一步明确全市党支部建设工作思路，督促党支部书记切实履行好“第一责任人”职责。持续深化拓展乌海市基层党组织书记“晒党建、晒成绩”活动，通过拉练观摩、擂台比武、书记项目等形式，推动各领域基层党支部充分发挥引领、凝聚、服务群众作用。

　　强化组织建设，有效拓展党支部组织覆盖。组织力量的凝聚和运用，关键在于严密的组织体系。做好有形覆盖，持续优化组织设置，聚焦农村、社区、机关等传统领域，进一步织密建强党的组织网格。聚焦“两企三新”等新兴领域，用好“十字融合法”，开展“红色孵化”活动，把党支部建在产业链、物流链、商圈楼宇、专业市场、行业商会协会上，努力实现哪里有党员哪里就有党组织，哪里有群众哪里就有党的工作。突出有效覆盖，坚持党建与发展相融互促，推动各领域基层党支部将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，着力解决“两张皮”问题，持续提升党的组织覆盖和工作覆盖质量，保证党的领导覆盖全面、一贯到底。发挥典型带动，持续推进坚强堡垒“模范”支部创建，结合乌海实际完善评先评优的导向机制、待遇保障的激励机制、经费保障的倾斜机制，以点带面扩大先进党支部增量、提升中间党支部水平、常态化排查整顿软弱涣散和后进党支部，整体提升全市党支部聚人心、强治理、优服务功能。

　　强化队伍建设，切实锻造党支部中坚力量。党员是党的事业的骨干，是党在基层的“形象代言人”，党支部工作开展得如何，关键看党员队伍建设得好不好。建强领导班子，强化党支部带头人队伍建设，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，切实选优配强党支部领导班子，做好后备力量储备。依托乌海市“一核多点”党员教育平台体系，深入实施“345”培训行动，创新运用“乌海i组工”抖音号开展线上教育，有效提升基层党支部书记、党务工作者的政治能力和专业能力。做好源头培养，推深做实发展党员“源头培养”行动，建立发展党员联系培养试点，严格执行“三定三查三审核”政审机制，持续推行发展党员电子化档案管理，推动各级基层党组织进一步加大源头储备，严把“入口关”，高标准做好发展党员工作。严肃政治生活，把从严管理党员落到支部，深化拓展“党员先锋岗”等制度，为党员作用发挥搭建平台载体。持续完善乌海市党的组织生活“1+5”制度体系，推动党支部认真落实“三会一课”、主题党日等制度，实现支部工作制度化、组织生活规范化、管理监督常态化、支委履职专业化。

　　强化制度建设，常态推进党支部作用发挥。党支部工作的成果决定着党的基层工作效果，影响着党的全部工作的开展，要全面做好制度机制建设，助力党支部作用发挥。优化减负制度，抓好一体推进党纪学习教育、整治形式主义为基层减负、整治群众身边不正之风和腐败问题三项工作，探索总结制度机制，切实精减基层文件会议、调研督查等数量。持续深化“小马拉大车”突出问题整治，推深做实“六清理两强化”、“四化”、“两优”等专项行动，为村、社区等基层党支部赋权减负，进一步释放基层治理、服务群众效能。完善保障制度，有效统筹资金资源，落实基层党组织建设经费“一四机制”，做好服务群众、支部办公、活动场所建设等经费保障。优化党群服务中心功能质效，推动阵地建设规范化，做到基层党支部有人干事、有钱办事、有场所议事。固化品牌制度，深入推进基层党建融合发展三年行动，采取党组织联建共建方式打造党建引领治理融合点，实现资源整合、治理融合，强化基层党支部统筹协调能力。依托“乌海党员之家”线上平台，深入推进党组织和党员“双报到双服务双报告”工作，有效强化党支部和党员作用发挥。

　　[责任编辑：王伟 校对：孙慧南]