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为加快提升村党组织书记能力素质,更好在乡村振兴中发挥引领带动作用,拜城县健全完善“精准选、精心培、精细管”全链条机制,着力锻造一支堪当乡村振兴重任,政治过硬、素质过硬、作风过硬的“头雁”队伍。
拓宽视野精准选。聚焦本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等群体,采取本地“选”、邻村“借”、外地“引”、组织“派”等多元化方式选拔任用村党组织书记。明确选任标准,制定不得担任村党支部书记10条负面清单,将政治标准放在首位,对带富能力、协调能力、群众工作能力等方面进行综合考量。落实村党组织书记考察任免流程,县委组织部成立考核组,按照“民主推荐、个别谈话、实地走访”流程开展考察,注重听取群众意见,了解其日常工作生活、重大关键节点表现等情况。建立县级联审机制,按照凡任必审原则,联合纪检监察、政法、统战、信访等10家单位资格联审,对考察、联审中发现的重大问题及时核查,对3名不符合任用条件的一票否决。
打造平台精心育。实施“头雁”能力素质培训提升行动,打造县内外培训双平台,采取“党校调训、疆外培训”方式,围绕乡村振兴、基层组织建设等主题,在县委党校和温州分层分类举办专题培训班10期,实现156名村党组织书记进党校、赴疆外培训全覆盖。加强经验互通,打造“一季一比武、一月一观摩”交流平台,每季度县乡分级开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”,按照乡镇预赛、县级决赛的流程,组织14名村党组织书记登台晒成绩、讲经验、拼发展;发挥16个“五个好”党支部示范点作用,打造8条精品观摩路线,每月选取1至2个示范点,组织后进村党组织书记召开现场观摩交流会,采取“交流观摩+案例分析”方式,围绕壮大村集体经济、用好村级阵地等内容,邀请示范村党支部书记共享经验、现场指导。
完善机制精细管。按照县乡共管、分级负责原则,县级层面对村党组织书记实施宏观调控、备案管理,健全村党组织书记“一人一档”,涵盖个人履历、考察材料、考核奖惩、离任审计等8项资料,由县委组织部统一管理;乡镇层面负责日常管理监督,建立健全履职情况定期分析研判机制,采取“月汇报、季调研、年考核”方式,村党组织书记每月向乡镇党委汇报履职情况,每季度乡镇党委全覆盖调研履职情况,每年结合年度考核、村党组织书记抓基层党建工作述职评议考核综合评估履职情况,全方面、多角度掌握村党组织书记书记履职情况,对33名德才兼备、群众认可、实绩突出的村党组织书记,优先推荐考录(聘)乡镇公务员、事业编;对6名不合格不胜任、群众意见大的及时调整,营造能者上、庸者下的干事创业氛围。