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规划是对未来整体性、长期性、基本性问题进行思考精心绘制的蓝图,是指引前行的路线图,通过规划可以更好地整合资源、把握方向,以达到预期的结果。但在基层调研中,笔者发现部分地区、个别部门仅仅将其制定出来,却置之高阁、“压了箱底”,更有甚者是应上级要求而制定,平日里从不问津,不予理睬,到用时“翻箱倒柜”找不到,更别提理解其实质付诸实践。
把规划置之高阁,不仅浪费了前期投入的精力,而且失去了其应有的价值。规划是对工作远景性的一种设计和指引,在前期思考、谋划时必然花费大量的时间、精力、人力及财力,若只是为规划而作规划,停留在“纸上谈兵”或遗落在角落,制定之后将其置之高阁而不付诸实践,只当作简单地制定一个看似完美的规划文本,却没有真正去执行、跟进、落实,没有将其与具体的行动和实践紧密结合,那么规划就只是一个空洞的形式,无法发挥其应有的作用,不能真正推动工作开展,还会对社会经济的发展和进步造成一定的影响,长此下去,还会造成规划“虚设”的假象,不但影响一个地方的发展,还在无形中影响干部干事创业的劲头,形成党员干部作风问题。
对于基层工作来说,根据工作需要制定各种规范性文件,如干部教育培训、人才工作方面等都出台了规划或系列行动计划,这些规范性文件是对今后一段时期的工作提出目标要求、具体措施,为更好地指导工作提供了根本遵循,推动各项工作规范化。倘若没有规划的引领,工作开展容易变得盲目和随意,缺乏明确的方向和目标,可能会在纷繁的选择中迷失方向、错失发展的良机。因此,规划不能随意制定,一旦制定,各部门就要严格遵循规划框架,将视为行动的指南,按照规划中设定的步骤、时间点、目标来执行,并定期对规划的执行情况进行评估,分析哪些方面开展顺利,哪些方面存在不足,找出原因并总结经验,党员干部要认真学习领悟规划要义,做到按规划开展工作时心中有数,不偏不倚,提高工作质效。
总之,莫把规划束之高阁,要将其铭于心、践于行,让规划成为个人成长、事业发展的有力武器。
杨金凤(漾濞县委组织部)