习近平总书记在重庆考察时强调，老旧小区改造是城市更新的一个重点，也是一项民生工程，既要保留历史记忆和特色风貌，又要解决居民关切的实际问题。老旧小区无物业管理是推进社区现代化和精细化治理的难点和盲区。重庆市云阳县青龙街道积极探索社区网格共治理模式，破解老旧小区治理力量欠缺、治理方式有限、治理效能低下，长期处于无人管理的状态。

　　构建五级组织体系，夯实治理“筋骨”。构建“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织体系。截至目前，青龙街道辖区内无物业老旧小区累计建立网格党支部125个、党小组214个，建立“1＋2＋N”网格工作团队，“1”即社区“两委”干部担任网格党支部书记和网格长，“2”即376名专职网格员和605名楼栋长组成2支队伍，“N”即县街下沉力量、在职党员、离退休党员等各类社会协辅力量1621名。盘活老旧小区闲置用房，统筹建设网格党群服务阵地。目前，青龙街道已建立网格党群服务站65个，同时设置了组织生活室和文体活动室，实现了业主议事有场所、党员活动有阵地、居民活动有空间。

　　发挥网格治理效能，打通治理“脉络”。推行网格服务管理入户走访“四必访”、居民服务“五必到”、网格巡查“六必报”、日常工作“七必做”的“4567”工作法，建立自上而下的信息快速传达和自下而上的问题有效反馈机制，通过线下走访、大数据线上收集社区成员和业主代表对小区自治的意见和建议，集中研判存在问题和协商制定相应解决措施，协调各方力量解决老旧小区治理的小事、难事、大事，提供精准化服务，推动形成“发现提出问题、跟踪解决问题、督查评价问题”的闭环管理，做到情况掌握在网格、矛盾化解在网格、问题解决在网格、服务开展在网格。建立五星评价机制，开展网格员晾晒比拼，营造比学赶超浓厚氛围，充分调动各网格力量工作积极性，服务群众主动性。

　　激发居民自治活力，培育治理“元气”。由社区党组织牵头，街道审核把关，组织居民选举成立物管会，把能力高、威望强、热心为群众服务的小区居民党员选为物管会主任，作为联系居民和社区之间的桥梁纽带。创建“红管家”议事平台，组织发动居民群众自己说事、议事、主事，针对小区环境治理、水电费收缴、车辆停放等问题进行集体商议，把解决问题的决定权交还给居民，让居民自己走出来、积极做起来、把小区管起来。推行阵地和制度同建、党组织和物管会同组、居民和党员共治的“双建双组共治”模式，形成“社区来主导、网格内协商、物管会自管、居民共治理”的新格局，不断激活多元主体共建共治共享的动能。