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2024年6月27日,习近平总书记在主持中共中央政治局第十五次集体学习时,从健全组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系等五个方面,对进一步健全全面从严治党体系作出部署。其中,“要健全上下贯通、执行有力的组织体系”居于首位,体现出党中央的决策部署在基层落地生根,离不开各级党组织的坚决贯彻执行。只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的领导才能“如身使臂,如臂使指”,从而确保党中央决策部署落到实处。
令之不行,政之不立。健全上下贯通、执行有力的组织体系,首先要坚持党中央权威和集中统一领导。党组织是政治组织,维护党中央权威和集中统一领导是最高政治原则。抓好新时代党的组织体系建设,全党必须一以贯之地维护党中央的权威,这是不可动摇的原则。各级党组织和广大党员干部要注重从领导制度机制的健全完善上保障“两个维护”,在坚决贯彻党中央决策部署的行动中体现“两个维护”,确保党中央政令畅通、令行禁止。
体制顺、机制活,则力量聚、事业兴。注重从体制上坚持和完善党建工作领导和组织管理,是健全上下贯通、执行有力的组织体系的治本之策。坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制,实行党中央集中统一领导,各级党委(党组)分级分类领导,形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,推动党的各级组织都坚强有力、全面过硬,就能不断增强党组织政治功能和组织功能,使党的组织优势不断彰显,组织力量充分发挥。
欲筑室者,先治其基。健全上下贯通、执行有力的组织体系,要坚持大抓基层的工作导向。基层是党的执政之基、力量之源。贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,牵住“责任制”这个“牛鼻子”,切实加强基层队伍建设,积极向基层下沉各类资源,持续整顿软弱涣散基层党组织,推动各领域基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,不断把基层党组织的组织活力转化为发展活力、把党建优势转化为发展优势。
哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织。健全上下贯通、执行有力的组织体系,要努力实现党的组织和党的工作全覆盖。近年来,新兴领域发展迅速、规模巨大、渗透力强、非常活跃,党的组织工作面临新形势新挑战。适应新形势,拓展新领域,就要在以地域、单位为主设置党组织的基础上,积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置方式,探索构建条块结合、上下联动的党建工作体系,进一步消除党建“空白点”,织密党的组织网络,不断扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作,在党员教育方法、党员管理手段、党建工作考评等方面赋能增效,推动“支部建在网上,党员连在线上”,用线上党建支持线下党建、用线上活动促进线下管理,实现线上线下统筹推进、良性互动,筑牢线上线下两大阵地。