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基层强则国家强,基层安则天下安。近年来,重庆市云阳县南溪镇大力实施“党建扎桩·治理结网”工程,以党建为统领,以数字化为手段,以基层干部为载体,系统谋划线上线下“双网格”联动共治基层治理新模式,推动基层治理由“粗”到“细”,从“细”入“微”,点亮基层治理新图景。
建强“人网”,点亮基层治理底色图
“王嬢嬢,这是我们网格‘N’力量的联系方式,以后您家的水管再堵了,可以给我们网格员打电话,也可以直接联系网格里的水电气维修员,不用再到社区党群服务中心跑一趟啦!”南溪镇水市社区三网格专职网格员余燕拉着居民王嬢嬢的手说。
自2023年3月实施“党建统领网格治理”专项行动以来,南溪镇将全镇划分为99个网格,社区网格按“1+3+N”配置网格力量,行政村网格按“1+2+N”配置网格力量,共同构建起专、兼职联为一体的网格治理团队。目前,全镇共有网格长73名,专职网格员33名,兼职网格员99名,网格指导员46名。
在科学划分网格的基础上,南溪镇还按50至80户的标准将全镇细分出306个微网格,注册1795名“N”力量,以此延伸“前哨”“触角”,打通基层治理神经末梢。
织密“云网”,点亮基层治理成色图
“各位叔叔、嬢嬢,这是我们网格的微信群,里面有网格长、网格员以及各类‘N’力量,大家可以加入进来,也可以喊家里孩子加一下,有什么问题都可以在群里咨询。”南溪镇南溪社区三网格网格长易小林手拿群二维码,站在小广场上向过往居民宣传。
今年以来,依托各网格,南溪镇共组建“和美南溪,人人共建”微信群99个,吸纳13660名居民进群,搭建起线上线下一体化的信息平台。网格力量以图文、视频等方式在微信群中不定期推送、宣传党和国家的方针路线政策、法律法规,并时常转发各类惠民政策、就业信息、安全常识等内容,引导居民通过网络实时反映问题,畅通反馈诉求渠道,也鼓励更多居民化身志愿者加入“N”力量队伍。
与此同时,南溪镇还在基层智治平台内接入“数字乡村”摄像头1790个,通过整合电信、组织、政法等部门数据,建立起数据共建共享、系统应联尽联的基层“云网络”。
抓促“融网”,点亮基层治理亮色图
烈日炎炎,南溪镇南溪社区五网格的专职网格员胡梅正急匆匆地赶往南溪大道好又来商铺,见到坐在门口的人后,她才长舒一口气:“多亏了指挥中心线上线下统一调度,我们才在1个小时内就把走失的周叔叔找到了,不然这么热的天气,老人家在外面待久了好危险哦。”
据悉,为构建“纵向到底、横向到边”的快速反应处置机制,南溪镇自基层智治平台上线以来,便致力于建设好线上线下的联动纽带,提升实战实效能力。对主动巡查发现或是收到预警的安全生产、矛盾纠纷等基层治理事件,指挥中心会在2小时内响应启动,精准调度工作人员和离事件发生地最近的网格力量到场介入处理。
除此之外,为提升职工和网格力量的应急处突能力,南溪镇按照镇上每半月1次、村(社区)每周1次的频率,定期组织镇村干部及网格力量开展常态化、专业化、实操化培训,进一步提升基层干部、网格力量数字化能力和除险清患能力。今年以来,全镇已开展网格力量专业培训12次。
截至目前,南溪镇34个村(社区)已实现“双网”全覆盖。下一步,南溪将围绕党员群众一体动员、线上线下一体开展、治理服务一体加强,继续强“人网”、密“云网”、促“融网”,把此项工作纳入基层党建工作述职评议,进一步发挥线上线下“双网格”联动化解风险作用,提升党建统领网格治理效能。