欢迎访问 组织法治网!
今年以来,鄂尔多斯市鄂托克前旗聚焦基层治理“小马拉大车”突出问题,对准基层组织和干部“累点”“痛点”“难点”,全面梳理自查、破解根源问题、健全制度体系,全力为“车”减负、为“马”赋能,进一步激发基层活力,让基层干部有更多时间和精力干事创业、为民服务。
明确目标,减负降压。通过实地调研、座谈交流等方式,全面摸清镇级和嘎查村(社区)职能职责及办理事项。建立乡镇职责事项、行政执法权力2个清单,分批分类明确赋予乡镇行使的行政执法事项,清晰权责体系。按照“照清单履职、按清单办事、依清单问责”的管理体制,细化完善村级组织工作事务指导目录,建立证明事项负面清单30项,明确嘎查村依法履职工作事项41项、协办事项19项、不应承担事项32项,社区依法履职工作事项37项、协办事项19项、不应承担事项40项,明确具体内容,实行办理事项准入制度,推动村级事务规范化运行。
多措并举,赋能增效。整合政策、资金和资源下沉到基层一线,旗级财政每年统筹500万元,扶持村级集体经济发展,支持基层党组织建设,确保让基层组织有资源为群众服务。强化工作保障,在旗直部门同职务职级人员的基础上,将乡镇机关事业人员收入提高20%,年度考核优秀比例提高到25%,事业单位高级专业技术职称比例提高到15%。坚持问题导向、目标导向,出台《嘎查村班子和干部绩效考核管理办法(试行)》,依据嘎查村班子、干部考核情况,次年集中兑现奖励,给予嘎查村干部实实在在的关怀激励。印发《社区工作者管理暂行办法》,落实“三岗十八级”“五险一金”等待遇保障,激励广大干部担当作为。
健全体系,跟踪问效。合理压减考核项目、精简考核指标,印发《2024年督查检查考核年度计划》,从源头上控制考核数量和频次。构建“旗委全面统筹+组织部门牵头负责+职能部门具体落实”工作格局,全面压紧压实各部门为基层组织减负赋能工作责任,切实为基层干部减负。从严控制督导调研、检查评比总量和频次,整合调研课题,优化督导检查内容,变部门“各自为战”为“团体作战”,避免在短时间内重复到同一镇或嘎查村(社区)调研,让基层干部有更多时间和精力抓落实、促发展、惠民生。(鄂尔多斯市鄂托克前旗委组织部)
[责任编辑:孙慧南 校对:李晓艳]