为切实解决基层治理“小马拉大车”问题，让基层干部更有干劲奔头，更好地谋实事、干实事，乌兰察布市察右前旗认真贯彻落实自治区党委和市委关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作要求，树牢系统思维、坚持实事求是，注重在根源上下功夫，镇村两级双管齐下，助力基层干部谋实事、促发展、惠民生。

　　精准发力出实招 疏通“乡镇管理脉络”

　　提高政治站位。察右前旗委高度重视基层减负工作，深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，制定了《察右前旗基层治理“小马拉大车”突出问题集中整治攻坚重点任务清单》，召开专题会议安排部署3次。坚持扛牢主体责任，一级对一级负责，坚持自上而下的推进与自下而上的探索相结合，牢固树立正确政绩观，坚持减负、赋能、正风“三向发力”，基层减负和实干担当实现“双向奔赴”。持续精文简会。严格实行发文计划审批和规范性文件审核备案制度，对下发基层的各类文件，严格审核发文依据，从严控制发文数量、文件篇幅、行文文号和发放范围，持续保持对文件数量的刚性约束。截至目前，旗级层面累计制发规范性文件、通报类文件21件，同比精简58%。精准把控会议数量和规模时间，及时清理、归并、精简各类会议，截至目前，旗级层面召开全旗性会议10次，同比精简23.08%。厘清职能职责。全旗9个乡镇对照《内蒙古自治区苏木乡镇和街道职责事项指导目录》中的五大类148项职责事项和《内蒙古自治区赋予苏木乡镇街道行政执法权力指导目录》中的56项行政执法权力事项全面开展梳理自查，全面清理《指导目录》之外的事项。旗司法局牵头梳理《行政执法权力指导目录》，因地制宜“一地一策”建立了乡镇行政执法权力清单，明确了各乡镇职能职责，建立动态调整制度，科学合理厘清职能职责，让基层干部摆脱形式主义、回归主责主业、放开手脚干事。

　　持续减负求实效 激活“村级服务细胞”

　　严格挂牌整治。按照社区“3+2”、村委会“4+2”清理标牌标识工作要求，全面梳理93个村委会和19个社区居民委员会机制牌子和使用标识情况，累计清理各类牌匾950余块。继续加强对“滥挂牌”问题的宣传教育，积极在整治基础上构建清理规范长效机制，做好清理规范“后半篇”文章。清理微信工作群。大力清理各部门面向乡镇、村社区干部建立的“僵尸类”“空壳类”“功能重复类”微信工作群。截至目前，累计清理微信工作群497个，保留面向基层微信工作群136个。尤其是通过实地指导，将乡镇、村社区微信工作群从30多个“瘦身”为2—5个。把村社区干部从“盯群”“爬楼”中解放出来，让村社区干部的手机“轻起来”，负担减下去。明确服务事项。严格实施清单化管理工作要求，以清单形式明确基层减负工作事项，全力为“车”减负、为“马”赋能，推动基层干部依法依规履职尽责，轻装上阵干事创业。按照自治区文件要求，保留村委会依法履行职责工作事项51项，社区居民委员会依法履行职责工作事项18项，梳理汇总不应由村民委员会出具证明事项20项、不应由社区居民委员会出具证明事项35项。明确村社区“该干什么活、能办什么事、应担什么责”，将村社区干部从“千条线”中解放出来，管好“责任田”、做好“分内事”、扫好“门前雪”，用更多时间精力切实把好事办实、实事办好，办到群众心坎上。（乌兰察布市察右前旗委组织部 朱瑞坤）

　　[责任编辑：李晓艳 校对：孙慧南]