近年来，楚雄市以“党建引领、政企联动、示范带动”的方式，把肉牛产业作为联农带农富农的重点产业，优化整合资源优势，用好用活金融政策，大力招商引资，持续打通全产业链发展链条，全力助推乡村全面振兴和促农持续增收。

　　党建引领，把牢发展方向。推行“基层党组织＋龙头企业+合作社＋农户”的联动发展模式，积极鼓励支持农村党员认领肉牛养殖示范创建项目，通过示范引领带动广大农户积极主动参与肉牛养殖，为扩群增量和促农增收奠定坚实基础。建立机制体系，印发《楚雄市加快肉牛产业高质量发展若干措施》，构建“市、镇、村”三级书记抓肉牛产业格局，推动肉牛产业高质高效发展。健全考核体系，将全市所有部门挂包抓肉牛产业发展纳入“干在实处，走在前列大比拼”考评内容，切实压实肉牛产业发展工作责任，为做强做优做大肉牛产业提供强有力的支撑。

　　政企联动，破解扯后腿难题。大力搭建金融机构和富农产业衔接平台，创新推出“惠牛贷”“金牛贷”等16种专属产品，开发“威楚智慧肉牛保”产品，多措并举筹“牛钱”，累计肉牛贷款额达10.98亿元，承保肉牛1.34万头、保额1.34亿元。完善基础设施，建成“楚牛超市”和“树苴牛超市”，创新购牛“一站式”服务，有效破解农户牛源不足难题，累计为养殖户提供优质牛源2391头，培育扩繁优质基础母牛6.27万头。采取“本地市场消纳一批、订单生产直销一批、集中收购统销一批”模式，建设牛羊屠宰加工厂、大牲畜活体集散交易中心，构建多层次供应、多渠道销售体系，让养殖户订单生产，卖牛无忧。做实指导服务，举办肉牛养殖技术培训班，印发《肉牛养殖技术手册》，让干部“会指导”、群众“能养好”；采取“政府+市场”模式，建强260人的兽医队伍，不断提高基层兽医服务能力；探索“合作社+基地+农户”草畜分离模式，发动养殖户大力种植菌草等6.4万亩，推动饲草加工向专业化发展。

　　示范带动，发展壮大牛产业。强化“头雁”建设，通过外引内培并重的方式，培强本地规模养殖企业8家，引进3家养殖企业，建强带头队伍。探索“因户施策、分类养牛”模式，从农机购置补贴、养殖能力提升培训方面给予支持，全市培育10头以上规模养殖大户1246户存栏2.3万头，实现扩群增量目标。强化政策宣传，深入镇村组、养殖场和群众家中，开展政策宣传、技术指导、金融联系等服务工作，大力营造良好的产业发展环境，推动“不想养”向“我要养”转变，成功创建省、州级“一村一品”肉牛养殖示范乡镇7个。深入探索更加多样的联结机制，深入推进技术服务联结、资金入股联结、产销行为联结等联结机制，让农户分享肉牛产业链上带来的收益，达到联农带农、富农增收。目前已投入建设牛场壮大村集体经济项目13个，培育肉牛养殖专业合作社56个，发展社员4386户养牛1.32万头。

　　王鑫文（楚雄市委组织部）