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近年来,文山市始终坚持把村(社区)干部“双提升”行动作为提高基层干部人才队伍整体素质、补齐基层干部人才队伍建设短板重要抓手,采取整合资源办学、严把源头质量、严格教学管理、创新教学方式等措施,为推进乡村振兴提供强有力的干部人才支撑。
强化组织保障,整合资源办学。成立文山市村(社区)干部能力素质和学历水平提升行动计划领导小组,将“双提升”行动计划工作内容纳入年度组织工作重点任务清单,建立完善协调工作机制,通过会议调度、随机抽查、实地督导等方式,对“双提升”行动进行调度推动,及时协调解决存在的困难和问题,确保推动每年招生和教学工作落实落细。同时,与文山农业学校签订教学合作协议,设置文山市“双提升”行动计划项目教学点,开设农林经济管理、法学本科学历层次专业2个,行政管理、法律事务、社区服务与管理等专科学历层次专业5个。
抓实资格审查,确保源头质量。乡镇(街道)党(工)委严格落实政策,对村(社区)“两委”班子成员、党支部书记、小组长、后备干部等进行摸排,按照“个人自愿、群众认可、组织审核”的程序,把政治素质好、责任意识强、热爱农业农村工作的优秀人选推选出来,注重向致富带头人、青年人才党支部、年龄学历结构不优的村(社区)倾斜。同时,严格资格审查,坚决将存在涉黑涉恶、违纪违法等不符合条件的人选挡在门外,加强对正式学员进行建库管理,把学员管理和日常培养工作抓在平时。“双提升”行动实施以来,共有405名学员报名参学,14名报名学员没有通过审查。
严格教学管理,提升学习成效。健全和完善组织办班、学员管理、学风建设闭环的全链条教学体系,制定印发《文山市村(社区)干部“双提升”行动学员管理办法(试行)》,把从严管理、跟踪督学、实效反馈贯穿教学工作的各个环节,推动教学教育质量提升。同时,加强对教学管理、教学内容、学习效果等环节进行评估,对不认真参与学习、完不成学习任务、达不到学分要求进行约谈,对违反教学管理规定的学员进行清理,着力解决混文凭、混经历等问题,确保管到位、严到底。“双提升”行动实施以来,开展约谈30人次,1人因违纪违法被强制退学。
注重结合实践,创新教学方式。改变以往传统教学模式,采用实操教学、分组研讨、现场观摩、拓展训练等丰富的教学方式开展教学,协同文山农业学校编制《蔬菜栽培技术》《中草药栽培技术》地方特色课程教材,邀请文山州农科院、文山州三七研究院专家进行现场授课辅导,手把手教授农村实用技术,注重把学习成果运用到乡村振兴、基层治理、产业发展中。同时,持续推进实践点阵地群建设,将文山市人民法院、文山伏羲农业专业合作社、云南七丹药业股份有限公司等12个现场教学点纳入双提升班培养锻炼。“双提升”行动实施以来,205名学员进入村(社区)“两委”班子,2名学员考录为公务员,3名学员进入乡镇党委领导班子。
唐仕林 罗祖翠(文山市委组织部)