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今年以来,本溪市上下全面落实省委、省政府各项部署要求,聚焦打造新时代“六地”目标定位,聚力“八大攻坚”任务,以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引,推动经济平稳运行、持续回升,不断谋求高质量发展取得新成效,全力打好打赢攻坚之年攻坚之战。
一季度,本溪市有12项指标增速高于全省平均水平。其中,地区生产总值增长5.5%,高于全省0.1个百分点;一般公共预算收入增长9%,高于全省1.1个百分点;固定资产投资增长11.8%,高于全省2.5个百分点;城镇人均可支配收入增长6.0%,高于全省1.1个百分点;农村人均可支配收入增长6.6%,高于全省6个百分点。
挖掘潜力 主要经济指标稳中有进
一季度,鞍钢集团本钢集团积极增加生铁、粗钢、商品材产量,均超过了计划产量,确保了全市工业经济基本盘。同时,“双本”融合持续深化,本钢集团本地配套率显著提高。一季度,本钢集团纳入采购目录全口径采购地方103.7亿元,配套率45.1%,比去年全年高出18.7个百分点,其中,铁精粉和废钢等原材料配套提升了3个百分点,备品备件提升了6.8个百分点,生产性服务提升40.8个百分点,主要为贷款服务59.4亿元,配套率达87.2%,为本溪市工业经济稳定运行做出了重要贡献。
此外,本溪市大力挖掘地方工业潜力,锻长板、补短板,地方规模以上工业企业工业总产值增长8.8%。其中,医药制造业产值增长14.5%,玻璃制造业产值增长9.2%;石化制造业产值增长11.02%,小轻工制造业产值增长77.7%。
项目投资方面,本溪市围绕“确保高于全省平均水平”的目标,扎实开展“六个年”活动,一季度投资增长11.8%,高于全省平均水平2.5个百分点,本桓高速、本钢集团投资拉动作用显著;按照“一个项目一个专班”压实项目推进责任,532个重点项目中,286个续建项目一季度全部实现开复工,246个新建项目开工率达47.2%;纳入省级重大工程盘子的太子河抽水蓄能、太子河城市段河道治理工程、北营焦炉大型化改造等11个项目,一季度完成投资6.34亿元。
一季度,本溪市主要经济指标继续跑赢全省大盘,持续呈现稳中有进、进中向好、好中提质的态势,外界和社会预期不断向好,人流、物流、资金流等要素流动更加活跃,为实现“双过半”、冲刺“全年红”打下了坚实基础。
延链补链聚焦重点加大招引力度
今年以来,本溪市接续实施央企招商专项行动,完善央企合作项目库,紧盯跟踪、压茬推进现有的82个重点央企项目,其中,已签约4个,拟签约7个,重点推进13个,谋划储备58个。积极开展项目对接工作,围绕中能建、葛洲坝、中车时代、中化学等央企,开展央地合作“走请”活动22次,推动本溪市政府、高新区管委会与中化学建设投资集团成功签约。同时,各县区在与央企的招商活动中捷报频传:平山区与中建路桥、国电投洽谈了光伏风电、新能源项目;高新区与大唐新能源辽宁分公司洽谈推进了大唐本溪共享储能电站项目;本溪满族自治县、明山区与葛洲坝集团产业研究院洽谈、考察装备制造、高标准农田等地块和合作项目;本溪市卫健委与国药集团辽宁省兆隆医疗器械有限公司对接本溪市中心医院SPD集配项目;辽东水务公司与中信环境技术辽宁区域管理中心对接环境治理、再生水回用等方面合作项目;市商务局邀请中新联进出口公司实地考察本溪泰运交通物流有限公司,推进再生资源利用项目合作。
在产业链招商专项行动中,本溪市领导高位推动,“商务+县区+园区+部门”四驱模式,跑出了本溪招商“加速度”。本溪市委、市政府主要领导带队赴北京、上海、江苏等地招商5次,“请进来”7次;市政府分管领导带队“走出去”2次,“请进来”4次。各县区、高新区开展“走请”活动158次,各省级经开区开展“走请”活动119次,市直各部门开展“走请”活动36次;全市各县区围绕冶金新材料、装备制造及配套零部件、钢铁原材料等产业组织产业链招商专项活动14次,新签约8个产业集群项目122个,新增到资项目133个。
生态立市大力发展清洁能源项目
本溪生态优势明显、生态价值和社会价值巨大。为巩固好这一得天独厚的发展优势,今年以来,本溪市持续推进中央、省级生态环境保护督察反馈意见整改,深入打好蓝天、碧水、净土、生态修复保卫战,以及低碳转型持久战,做了大量卓有成效的工作。
本溪市印发《2024年重点区域大气污染综合治理方案》,明确责任分工,累计启动1次重污染天气黄色预警响应和2次大气污染特别管控工作,加强大气监测点位周边巡查、检查频次,及时制止点位周围烧纸和燃放烟花爆竹行为。印发《2024年水源保护区风险源排查和环境问题整改工作实施方案》,下达中央补助资金4865万元,用于观音阁水库主要入库河(南太子河)生态修复工程,并对55家风险源企业开展生态环境领域风险隐患自查自纠,确保全市河流水质优良比例达到91.7%以上,集中式饮用水水源地水质优良比例达到100%。同时,结合水污染防治现状,申报2024年上半年中央水污染防治专项资金项目4个,现已被录入中央资金项目库。
为更好推进废弃矿山复绿工作,本溪市拟将2025年治理任务提前至2024年完成,并继续采取“秋季任务、春季完成”的工作模式推进。目前,各县区正开展项目招投标工作,预计5月底前完成复绿主体工程,提前实现治理范围全覆盖、三年行动任务全清零的目标。
今年,本溪市计划大力推进光伏、风电项目发展。截至3月份,全市发电总装机容量218.38万千瓦,清洁能源84.15万千瓦,其中,水电机组容量61.89万千瓦、风电机组容量2.47万千瓦、生物质机组容量7.2万千瓦、光伏机组装机容量12.59万千瓦,全市清洁能源装机占比38.5%。
提前布局全力以赴打赢攻坚之战
经过认真总结复盘,分析研判形势,本溪市找准了二季度的工作方向,势必乘势而上,力争上半年取得好成绩。
全力稳住工业运行。本溪市要求工信部门和各县区进一步加大“四类”企业帮扶力度,特别是把利润下降企业帮扶作为二季度工作的重中之重,做好要素保障,组织产需对接,推动企业满负荷生产。同时,要持续深化“双本”融合,继续全力以赴服务本钢发展,千方百计创造条件抓紧解决本钢诉求的问题;联合本钢开好供需对接会,进一步提高本钢本地配套率。废钢生产是本溪市二季度工业稳增长的希望所在,通过专门调度,已经打通了承接上级政策的实施路径,计划在去年二季度废钢生产19万吨的基础上,今年二季度完成35万吨、争取40万吨的生产量。
加快推动农业发展。本溪市已安排农业农村部门和相关县区增强基层数据采集质量,强化对种植业、畜牧业的产量分析,并将采取有力举措,高质量抓好种植业生产,大力发展特色农产品加工业,做大做精现代农业产业园和农产品加工集聚区。
有效提升服务业质效。围绕批零住餐、金融、房地产、交通运输等服务业,本溪市紧盯缺口想办法,组织开展特色促消费活动,尽最大努力完成“双过半”目标。二季度,本溪市住建部门将积极盘活中心城区房地产项目,提前筹备举办秋季房展会,有效去化房地产库存;交通运输部门将加大物流行业企业走访调研力度,积极引育企业纳规入统;中国人民银行本溪市分行和发改委将靠前指导银行机构,推出特色金融产品,挖掘新的信贷增长点,提高银行业整体盈利能力。
继续抓好项目建设。本溪市发改委和各县区各部门将围绕67个二季度开工项目、63个下半年开工项目,倒排工期、挂图作战,加强调度研判,强化要素保障,推动项目尽快开工。特别是,着重推进重点项目投资建设,积极推动大雅河抽水蓄能电站、龙山泉啤酒、生活秀带等项目加快投资进度。各县区和经开区也将大力推进央地合作、产业链招商,实行“保姆式”“一站式”服务,有效提高招商项目履约率、开工率和资金到位率。