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为政之要,惟在得人。习近平总书记强调,领导班子是一个地方、一个单位的“火车头”,建设好领导班子是夯实党执政的组织基础的关键,也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,适应新时代事业需要,选配政治过硬、结构合理、作风优良的领导班子,为地方高质量发展提供坚强组织保证。
突出政治功能。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,突出理想信念和党性教育。把政治教育贯穿始终,全面落实“第一议题”制度,持续开展领导干部素质提升工程,把提高政治觉悟、政治能力贯穿干部教育主体班次始终,充分利用各级党校等教育培训基地,采取案例教学等多种形式,突出理想信念和党性教育,引导广大干部深学笃行、铸魂补钙。严守政治标准,围绕“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律”五个方面,把政治标准作为干部选拔的首要标准。坚持多维度、多渠道考察干部政治表现,推动政治体检环节从任前向日常延伸,加强对干部日常政治表现的分析研判,将政治体检结果作为干部提拔使用的重要依据,对政治上不合格的干部实行“一票否决”。
突出结构优化。实现党的事业发展,关键靠干部,核心在班子。党政正职是班子的“领路人”“主心骨”,坚持好中选优,选拔敢于担当、领导经验丰富、驾驭能力强的党员干部担任部门正职,做到“选好一个人、带动一班人”。坚持系统思维、整体思维,围绕事业发展需要,常态开展领导班子配备情况模型化分析和动态监测,及时补全空缺领导岗位,打破地域概念、部门界限,使领导班子形成梯次配备、搭配合理、上下贯通、专业优势互补的结构,增强整体活力。注重优秀年轻干部队伍建设规划,发掘一批能力强、作风好、有潜力的专业型干部,纳入后备库进行定向培养,有计划地选派到“专业一线”“金融一线”“攻坚一线”开展跟岗实践,为领导班子整体功能的长期稳定蓄好源头活水。注重加强对女干部和党外干部的储备培养,纳入班子建设战略规划,严把质量,盘活存量,防止临时给“帽子”现象发生。
突出能力培养。好班子是“配”出来的,更是“练”出来的。要不断加强领导班子和领导干部的专业训练和实践锻炼,根据不同层次、不同类别、不同岗位领导干部的不同需求,开展分层、分类教育培训,增强培训的针对性和实效性。深化实施“一把手”、新任职领导干部能力提升计划,强化现代化产业、基层治理、乡村振兴等专题培训,引导领导干部常态学习新领域、新业态、新知识、新理论,克服本领恐慌,提升适应新发展阶段的学习能力。有计划地选送党政领导干部到经济发达地区取经,到改革一体地区进行实践锻炼,引导各级党政领导干部吃透“上情”、摸清“下情”,在学习中开拓视野、在实践中增长才干。选派优秀领导干部到重要岗位、吃劲岗位、一线岗位摔打历练,不断提高解决各种复杂问题、应对各种风险挑战的能力。
突出正向激励。突出“绩由事考、人以绩论”鲜明导向,精准勾勒考评执行、效率、实绩“三维坐标系”,做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。平时监测抓执行,围绕重点任务,定目标、定责任、定标准,经常性深入开展“四不两直”现场调研,察看实情、解决问题。季度评估看效率,紧盯重大项目、重点工程、民生实事,晒进度、比速度、加温度,引导各级干部你追我赶、奋勇争先。年终考核评实绩,量身定制乡镇、部门、国有企业等单位差异化综合“考卷”,准确考量单位班子工作实绩。奖惩兑现“明导向”,对考核结果异常、波动较大的单位、班子成员,及时开展约谈提醒、调整交流。大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,为敢担当者担当,为善作为者鼓劲。