4月22日，省政府新闻办召开2024年一季度全省经济运行情况系列新闻发布会（第二场），省发展改革委相关负责人介绍我省一季度投资情况和全年工作安排，并回答记者提问。

　　一季度，我省坚持以深入实施15项重大工程为总抓手，以深化央地合作为突破口，以重大项目建设为载体，大力发展新质生产力，加快建设4个万亿级产业基地、22个重点产业集群，积极谋划推进一批符合高科技、高效能、高质量要求的大项目、好项目，全省投资稳步开局、势头良好，实现“开门红”。

　　10个市投资增速实现两位数增长

　　一季度，全省固定资产投资同比增长9.3%，全国排名第七位，比上年同期前进两位，高于全国4.8个百分点。特别是制造业投资和基础设施投资，比上年同期占比提高9.2个百分点，拉动全部投资增长11.1个百分点，投资结构、质量均呈向好态势。

　　各市投资活力不断增强。铁岭、葫芦岛、营口、盘锦、丹东、鞍山、锦州、本溪、朝阳、辽阳10个市投资增速实现两位数增长，沈阳超过全省总体水平，为全省投资增长作出突出贡献。

　　基础设施投资保持较快增长。基础设施投资增长21.3%，增速高出整体投资增速12个百分点，增幅比上年同期提高2.7个百分点；占全部投资的32.7%，比上年同期提高3.2个百分点，拉动全部投资增长6.3个百分点。其中，电力、热力生产和供应业投资增长38.4%；航空运输业投资增长44倍，基础设施对投资“稳定器”的作用逐渐增强。

　　工业投资增速大幅提高。工业投资增长25.2%，比上年同期提高6.7个百分点；占全部投资的46.8%，比上年同期提高6个百分点；拉动全省投资增长10.3个百分点。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业投资增长13.5倍，汽车制造业投资增长近1.3倍，文教体育用品制造业投资增长1.2倍，化学原料及化学制品制造业投资增长1倍。制造业投资增速高出全部投资11.5个百分点，有力带动了全省产业结构优化升级。

　　新动能、新优势加速集聚。高技术产业投资增长21.6%。高技术服务业投资增长11.9%，其中信息传输软件和信息技术服务业增长22.2%。高技术制造业投资增长29.2%，其中航空、航天器及设备制造业增长近3.8倍，医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长4.8倍，医药制造业增长近1.1倍。高技术领域投资引领新产业、新模式、新业态持续壮大。

　　民间投资潜力持续释放。民营经济发展实现良好开局，重点领域指标走势向好，扣除房地产开发投资，民间投资增长10.6%，高于全国2.9个百分点。民间投资是扩大有效投资的重要组成部分，一季度民间投资增速的稳步回升，释放出民间投资信心逐步增强的积极信号。

　　人民群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。消费市场需求旺盛，批发和零售业投资增长1.2倍，住宿和餐饮业投资增长超2倍。居民生活质量持续改善，居民服务、修理和其他服务业投资增长15.6%。社会保障能力投入加大，公共管理社会保障和社会组织投资增长12.6%。

　　一季度建设项目达8701个

　　今年，全省进一步健全完善重大项目省级推进机制，突出抓好项目谋划储备、前期论证和落地转化，不断优化项目服务，持续推动项目建设，着力夯实重大项目谋划储备一批、前期准备一批、开工建设一批、竣工达产一批的良性循环发展局面。一季度全省建设项目达到8701个，数量增长5.9%。

　　项目谋划储备水平不断提高。锚定打造新时代“六地”目标定位，聚焦15项重大工程重点领域，围绕项目谋划储备重点方向，按照达到下一年度计划新开工项目总投资3至5倍目标，全力开展各领域、各地区项目谋划储备工作。截至目前，全省储备项目2万余个，总投资超11万亿元，为后续投资工作奠定坚实基础。

　　亿元以上重大项目提质扩量。健全服务重大项目“快速通道”和“绿色通道”，常态化深入一线精准服务，着力破解难点堵点。一季度，全省亿元以上在建项目3342个，比上年同期增加207个，完成投资增长23.6%，占全部投资比重64%，拉动投资增长13.4个百分点。其中10亿元以上建设项目462个，数量增长20.9%，完成投资增长51.1%。

　　重大工程建设持续推进。2024年重大工程省级300个重点项目的规模和质量持续提升，项目建设进展顺利，完成投资占全部投资比重21.5%，发挥了“压舱石”和“动力源”作用。其中，总投资100亿元以上的项目达到40个，大连金州湾国际机场、辽宁鼎际得石化新材料项目、本溪太子河抽水蓄能电站、营口华能清洁能源高端装备产业园、朝阳抽水蓄能电站，以及总投资超过200亿元的49项重大电网工程等一批重大项目开工建设。

　　央地合作成果再上新高。今年3月，辽宁省与中央企业深化合作恳谈会在京成功举办，以此为契机，我省全力推动会商成果项目化落地，谋划提出2024年全省重点央地合作项目182个，总投资近1.3万亿元。其中，续建项目一季度复工率达到94.4%，完成投资近140亿元；全年计划新开工项目的开工率达到20.5%。

　　重点项目竞相开工建设。3月18日，我省举办2024年一季度重点项目集中开工动员大会，推动总投资3166亿元的1153个重点项目集中开工。这些项目涵盖先进制造、科技创新、现代服务、基础设施、生态环保、能源保障等多个领域，更加突出符合新质生产力发展要求，产业项目占比大，项目结构进一步优化，投资结构进一步向好，布局结构进一步均衡，为扩大有效投资、调整产业结构、壮大实体经济、提升增长动力提供新支撑。

　　今年全省计划实施项目超1.5万个

　　下一步，省发展改革委将全面落实省委、省政府决策部署，聚焦全年投资增长10%的目标，高质量抓好项目谋划实施工作，“拼抢争实”奋力完成年度投资任务，为打好打赢攻坚之年攻坚之战贡献力量。

　　积极做好全年项目支撑保障。优化形成全省储备项目库、建设项目库、重点项目库，实行“三库”联动管理。在做好项目储备基础上，重点抓好项目落地转化，加快落实各项开工条件，强化资源要素保障，加快把项目建设蓝图细化实化成施工图、实景图。截至目前，2024年全省计划实施项目超1.5万个，对全年投资目标形成较强支撑。

　　实化细化项目全周期服务。主动对接重大项目需求，建立健全服务企业项目“快速通道”和“绿色通道”，实行“问题收集、交办督办、限时办结、清零销号”的闭环式办理机制，在省级层面实施《2024年省领导包保重大项目清单》，省领导同志带头推动重点项目落实，围绕项目建设，强化现场服务、现场办公，及时发现、高效解决项目建设的难点堵点。

　　定期做好投资调度工作。定期开展投资情况月调度，加强对投资形势的监测分析和调度推进，围绕投资增速、建设项目、新开工项目、亿元以上建设项目、若干重大工程项目、央地合作项目等重点领域，建赛道、晒清单、比进度、晾短板，推进形成比学赶超的良好氛围。

　　全力争取中央各类资金。重点抓好国家不断加大各类资金支持力度的政策机遇，提前做好项目谋划储备，力争获得更多中央资金支持。充分发挥地方政府专项债券作用，围绕支持领域进一步压实做精储备项目，重点保障一批重大项目和续建续发项目，精准有效地发挥债券资金拉动效益。

　　积极挖掘新的投资增长点。加快布局重大生产力项目，适度超前建设现代化基础设施，大力培育实施海洋经济、冰雪经济重大项目，积极推进现代农业项目建设，力争再谋划储备一批补短板、锻长板项目并加速落地转化，对全年投资形成强有力支撑。

　　多措并举激发民间投资活力。继续组织召开银企融资对接会，强化金融机构与重点项目常态化对接机制，解决项目“融资难”问题。积极申报全国重点民间投资项目，发布吸引民间投资重点项目清单。有序推进政府和社会资本合作（PPP）新机制，重点吸引民间资本参与基础设施和公共服务项目建设运营。鼓励民营企业发行基础设施REITs，加快盘活存量资产。