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营口市鲅鱼圈区坚持和发展新时代“枫桥经验”,把“一站式”矛盾纠纷调处中心建设作为推进社会治理工作的着力点,统筹资源力量,做精网格治理,深化诉调对接,推动实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,以“小调解”促进“大治理”。
“我们将分散在各个部门的调解力量全面整合,在集成资源、再造流程、打通数据、压实责任方面下功夫,将多元矛盾调处中心打造成矛盾纠纷化解的‘终点站’,‘一站式’解开百姓心中的‘千千结’,从而实现‘小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交’。”熊岳镇多元矛盾调处中心负责人说。
鲅鱼圈区熊岳镇率先建立多元矛盾调处中心试点,将综治、网格、公安、司法、信访等部门纳入其中,重点围绕现有矛盾纠纷案件具体情况,将住建局、公安局、法院等15个区直职能单位作为联动部门,共同参与矛盾纠纷调处。将社会治理与矛盾调处中心深度融合,利用各村居现有307个网格,每3天开展一次网格化矛盾纠纷排查。能现场解决的,做好台账登记,及时化解各类矛盾纠纷,将矛盾解决在初始状态;不能现场解决的,进行建档分析,转至相关部门处理,对接“四所一庭”,形成多元化方式,全力把矛盾纠纷化解在基层。
“吵了好几年,这次把事说清楚了,确实感谢你们帮忙。”望海街道金伟御都居民李大姐碰到网格员张玉晶时,仍在为之前的事道谢。李大姐和邻居刘大姐因地界争议经常发生纠纷,网格员张玉晶了解后多次联系双方协商解决,最终在矛盾调处中心与派出所工作人员一同耐心劝导下,事情得以顺利解决。
据了解,在矛盾调处中心的统筹安排下,各村、社区充分发挥调解员、网格员基层治理的“触角作用”,创新推行“上门服务”“预约服务”等模式,加强对重点人群、重点区域的排查管控,对各类矛盾纠纷做到早发现、早化解。
目前,鲅鱼圈区整合网格长、网格员、楼栋长、居民代表等力量,划分1229个基础网格,设置108名网格长、1229名网格员,将巡查发现情况、“12345”热线、110报警信息等全部纳入信息排查。多元矛盾调处中心成立以来,主动调解纠纷498起,有效地防止了矛盾的外溢上行。