形式主义之风是基层工作中普遍存在的问题之一，也是导致基层减负越减越“负”的重要原因。对于基层来说，繁重的政务工作不仅削弱了基层干部队伍的稳定性、创造性，也影响了基层干部的积极性。因此，整治形式主义为基层减负，成为当前一项紧迫而重要的任务。

　　凝聚共识破除“形式之冰”。形式主义主要表现为重形式、轻实质，重过程、轻结果，“减负”成为一句口号，在思想认识上不够重视，经常以临时突击应对工作考核，以工作总结体现减负成效，以小会代替大会.....因此要将力戒形式主义纳入各级各部门思想教育建设的重要内容，发挥“关键少数”作用，以身作则、率先垂范，一级带一级，形成上下联动的为基层减负工作格局。同时教育引导基层党员干部树立真抓实干、埋头苦干的政绩观，旗帜鲜明地反对形式主义，不断校正为民服务的“准心”。

　　对症下药纠正“形式之病”。基层是党和国家各项方针政策落实落地的“最后一公里”，也是联系服务群众的“最先一公里”。基层被迫面临“责任往下推、板子往下打”的困境，需要花费大量时间在疲于应付上级工作要求上，没有精力去做其它实际工作。推动基层减负对症下药、精准施治是关键，要强化制度建设，不断提升上级决策的操作性、确定性和可行性，打破以文件落实文件、以会议落实会议、以督查促进落实的固定模式，最大限度减少基层负担。

　　放权赋能拔除“形式之根”。基层在日常事务中基层面临任务重、考核多、管理严等问题，加之财务制度、土地制度、程序规范等过硬过繁，也制约着民主化治理的推进。人们常常用“上面千条线，下面一根针”来形容基层工作的不容易，“放权赋能”是破解基层治理问题的关键之道。要从实际出发，通过有效的顶层设计和制度，向基层放权赋能，在确保基层“接得住”、避免“瘦子挑大梁”的前提下，不断加大基层减负减压的实效性，做到减负和赋能两手并举，最大限度调动基层干部的主动性和创造性，真正让基层干部腾出双手，把为民服务落实到基层、矛盾纠纷化解在基层，才能把提高工作效能不断落到实处，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　王杰（南华县委组织部）