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对于芜湖市繁昌区66个村的村民来说,今年他们首次尝鲜:村干部一年工作干得好不好、作风实不实,他们做了回评判员。
今年初,繁昌区创新实施“户主大会述职评议”,在全区各村试行。据记者了解,这种形式在全省尚属首次。
户主大会是个啥?“简单来说,就是让村干部上台亮亮相,说一说去年干了啥、欠缺啥,今年打算干些啥、怎么干。干得好不好,交给村民来评判。”繁昌区委组织部副部长操文君介绍,户主大会可以结合村级集体经济分红、节庆活动、公益事业等工作统筹安排。
3月上旬,峨山镇童坝村举行了户主大会。这天,在辖区内的一所技校广场上,童坝村的103名户主代表聚拢过来,兴致勃勃地参加首届户主大会。
“2023年,村各项工作稳步推进,现在我就去年工作和今年谋划向大家汇报……”童坝村党委书记俞运和村“两委”班子成员依次上台,结合各自工作分工述职,既讲去年一年做了哪些事、取得什么成绩,又说存在的问题不足和今年的打算,接受户主代表们的“审阅”。
述职结束后,户主代表们现场填写“履职民主评议表”,按照优秀、良好、一般、差四个等级,对每个村干部进行评议,评议结果在党务村务公开栏公示。评议得分按百分制折算,纳入村干部的考核得分。对得分较低的村干部,村镇逐级谈话提醒,提出具体帮扶措施,本人要作出承诺、做好整改。
户主大会现场还设置了“你问我答”互动交流环节,解答村民的关心关切,收集群众的意见建议。
“我们村民组的路灯什么时候亮?”“我家能不能享受危房改造政策?”“村里正在修的道路什么时候能通?”……在童坝村的大会上,对村民们轮流提出的10多个问题,村干部逐个作答,并当场领办承诺事项,明确实施计划、目标、进展,实打实帮助村民解决问题。
村干部站到台上,向村民进行汇报,接受村民监督,这种新颖的形式很受村民欢迎。
童坝村路灯组村民袁则平说,之前不太了解村里成天在干啥,听了他们的述职,发现他们一年干了不少实事,也挺辛苦的,以前对他们存有的一些误解和不满也一扫而空了。今后会积极支持村里各项工作,共同把村子建得更美好。
面对村民、现场述职,对每个村干部都是一道考验。
“干不干事、跟老百姓常不常打交道,从村民的评判上就能看出来区别。”峨山镇沈弄村村委会副主任徐强表示有压力也有动力。
在沈弄村的户主大会上,村里会计被一个村民打了“差”等次。“我平时性子比较急,有时回答村民问题时态度不太好。”会后,他反思自身的不足,提出今后改进的方向。
随着童坝村户主大会的落幕,繁昌区2023年度户主大会画上了句号。从1月底到3月初,全区6个镇、66个村陆续召开了户主大会,均获积极反响。
“一切为了群众是我们工作的出发点和落脚点,户主大会本质上是让村干部和村民‘零距离’的一种渠道,通过‘有事大家议、有活大家干、干好为大家’,让群众成为干部的‘阅卷人’。”繁昌区委副书记、组织部部长邓辉林表示,今年首次试行,取得了初步效果,赢得了群众认可。今后每年都将组织开展,以此为新的载体,着力加强农村基层党组织建设,提升乡村治理内生动力。
省委党校党建部副教授甘守义认为,通过组织召开户主大会,干部向群众述职、群众评议干部,让群众成为“阅卷人”,有助于推动村干部为群众办实事,旗帜鲜明树立注重实绩的干事创业导向,不断密切党群干群关系,筑牢基层基础。