新春伊始，中共中央、国务院发布了《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》，要求以学习运用“千万工程”经验为引领，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。群众是全面推进乡村振兴的主体，这就要求我们在学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制的同时，读懂乡村振兴“群众论”，合理组织群众、发动群众、带动群众，科学推进“千万工程”。

　　坚持先“规划”后“建设”，合理组织群众。费孝通说：“从基层上看去，中国社会是乡土性的。”读懂中国就要理解中国人背后的乡土本色，全面推进乡村振兴就要满足广大群众对美好生活的需要。群众不仅是全面推进乡村振兴的主体，更是乡村振兴工作的“评判员”。要充分考虑各村山水、树木、道路、设施、产业等现状，按照“一村一户一策、一步一院一景”的原则，组织群众积极参与乡村振兴规划和建设过程，在注重保护传统村落民居和守住中华农耕文化根脉的同时，彰显原生态乡土特点，融入现代化生活元素。要把《“千万工程”简明手册》作为党员群众教育培训的工具书、口袋书，帮助党员群众学习应用“千万工程”经验，引导当地组织、企业有序参与乡村振兴建设的各类活动，提高乡村发展、乡村建设、乡村治理工作能力水平，形成共建共治共享的良好局面。

　　坚持先“洗脸”后“化妆”，合理发动群众。20年来，“千万工程”先后从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。“千万工程”的重点是人居环境整治，全面推进乡村振兴，必须以人居环境整治为抓手，洗净村庄建设“灰尘”，扮靓村、屋、院“颜值”。在集镇和村组，组织志愿服务队每天有行动、每周有点评、半月有观摩、每月有考核、季度有奖惩，开展农村人居环境整治提升“擂台赛”“最美庭院”“美家美妇”“洁净户”等评比活动，建立人居环境整治常态化机制。在房前屋后院内院外，组织群众将客厅、卧室、厨房等收拾整洁，因地制宜栽树种花，推进乡村风貌小菜园、小果园、小花园、小游园建设，使“一宅变多园”，着力把人居环境整治成效转化为“美丽经济”。

　　坚持先“造景”再“造富”，合理带动群众。俗话说：村看村、户看户，群众看干部。“千万工程”夯实生态底色是关键，把握产业发展也是核心重点。要探索建立符合地方实际和特色产业的标准体系，引导群众农业产业向标准化靠拢、向流行元素聚集，推进生产原料就地生产加工、销售，带动农产品上行和下行“双向流通”，努力实现种植养殖原料端、生产加工端、市场销售端“三端”一体化，着力延伸产业链、促进产业增值。要探索“农业+民宿+观光”农文旅融合模式，将村史和文化传承作为提升群众文化素养的重要途径，用优秀传统文化方式推动农村历史文化记忆的延伸、传统文化设施载体的保护以及传统文化资源的开发和利用，推进传统文化技艺的视频录制和保护，开拓民宿、农家院等行业新业态，释放传统文化新魅力，带动群众加快提升农村产业融合发展水平，推动农业与二、三产业的融合发展。

　　康文明 周露（临沧市委组织部）