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全国组织部长会议强调,要加强新时代公务员队伍建设。公务员是党的干部队伍的重要组成部分,是推进中国式现代化建设的中坚力量。要把公务员队伍建设摆在更加重要的位置,突出政治导向,加强全方位管理,为建设忠诚干净担当的高素质干部队伍提供有力保障。
政治建设全覆盖。坚持以党的政治建设为统领,日常建设管理中落细落实政治标准和政治要求,把加强公务员队伍的政治建设作为“必修课”贯穿始终。增强政治意识。强化理论培训,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为公务员教育培训的首要课题,在思想政治上正本清源、固本培元。引导各级公务员树立正确的世界观、价值观和名利观,筑牢政治忠诚,营造良好政治生态。提升政治能力。聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”,坚持学思用贯通、知信行统一,推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得实效。注重个人自学,聚焦学懂弄通,静下心来原汁原味、细嚼慢咽地学,遇到重点停下看、碰上难点反复看,强化再学习、再教育,形成理论自觉。强化政治担当。做深做实公务员政治素质考察,在政治品格上坚持德才兼备、以德为先,将功夫下在平时,通过有原则、近距离考察,开展多角度分析,设置政治素质测评项目具体化评价,开展政治体检,将政治素质有机融入公务员培养选拔全过程,把政治素质考察结果作为晋升、奖惩、考核的首要依据,对政治考察不合格的实行一票否决。
政策激励多维度。“赏罚若明,其计必成。”要将激励寓于从严管理之中,积极营造争先创优的工作氛围,让优秀的人优先、实干的人实惠、有为的人有位。优化考核机制。科学设置公务员考核指标,压实各单位考核主体责任,充分发挥考核指挥棒作用。进一步优化考核奖励机制,推行干部工作实绩档案,实行“一人一档”,全流程记录公务员在招商引资、项目服务、“三重一实”、信访维稳等重点工作中的表现情况,强化考核结果运用,营造争先创优的工作氛围。鲜明激励导向。注重在公务员队伍中培养选拔专业能力突出、善于解决难题、敢于担当作为的干部,树牢重实干重实绩的选人用人导向。对实绩突出的公务员优先提拔使用或晋升职级。常态暖心关怀。通过谈心谈话、走访慰问等方式加强对公务员政策待遇落实情况的督促检查,切实增强公务员归属感。注重关心关爱,落实保障配套经济待遇,及时兑现职级晋升工资,制定并执行职级序列公务员津补贴标准、绩效奖金标准,进一步保障公务员切身利益。健全激励干部担当作为体系,设立专项激励鼓励资金,严格落实“三个区分开来”,实事求是、依法依纪,旗帜鲜明地为有担当者撑腰,公平负责对待同志、澄清正名保护同志。
监督管理全流程。“政者,正也。”坚持严的主基调不动摇,持续加强公务员的管理监督,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。规范化监督。建立干部日常监督档案,准确掌握公务员现实表现,作为公务员选拔使用的重要参考。推行一线考核管理机制,定期开展“四不两直”调研,建立健全公务员考核、管理及评价机制。对公务员政治表现、工作作风、廉洁自律等方面加强监督检查。立体化管理。压实监督管理主体责任,从职责分工、考核奖惩等方面作出具体规定,加强负面案例曝光,形成有效震慑,倒逼履职尽责、担当作为。加强对公务员“社交圈”“生活圈”和“朋友圈”的监督,增强日常管理的针对性、实效性,通过公开监督电话、举报信箱、网络监督平台等渠道,形成人人参与、人人监督的“大监督管理”格局。运用互联网、大数据等现代信息技术手段,加强监督工作信息化建设,发挥监督预警预判作用。长效化跟踪。实行“1+N”监督管理机制,对录用、调动、职务(级)、退休、辞职等变动情况及时进行更新,注重公务员长期跟踪管理,结合年度考核、巡视巡察、抽查检查等方式,不定期不定点深入现场一线、走访群众,多角度、多方位了解在推进工作中的方式方法,实现公务员“进、管、出”各个环节的动态管理、实时监督、全程跟踪。