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一部手机的平均使用寿命在2.2年左右,我国平均每年产生4亿部以上的废旧手机……中国循环经济协会的数据显示,我国废旧手机存量达到20亿部以上。这么多的废旧手机,如何处理?
今年的政府工作报告指出,“鼓励和推动消费品以旧换新”;前不久召开的中央财经委员会第四次会议提出,“要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新”;去年底召开的中央经济工作会议也提出,“推动大规模设备更新和消费品以旧换新”。
新一轮“以旧换新”,正朝我们快步而来。
对于消费者和企业来说,本轮“以旧换新”将带来哪些利好?新一轮“以旧换新”新在何处,又将为培育新质生产力注入怎样的新动能?
市场有活力,发展才有动力。新一轮“以旧换新”,正是希望通过激活消费市场的“一池春水”,换来持续推动产业转型升级的“源头活水”。
事实上,我们对“以旧换新”并不陌生。过去十多年,我国经历了家电下乡、汽车下乡、家电以旧换新等行动。消费升级带来的良好体验不仅迅速改变了人们的生活方式,同时还形成了拉动消费的巨大能量,反过来推动产品的技术进步和更新迭代,让不少小时候的“科幻”想象变成了现实。
眼下,我国大宗消费品已从“增量时代”进入到“增量和存量并重时代”,更新换代的需求和潜力巨大。专家表示,上一轮“以旧换新”活动属于大件耐用品普及的阶段,而本轮则从解决“有没有”升级为看重“好不好”。
这对消费者来说无疑又是一份实惠“大礼”。从历史经验来看,鼓励和推动消费品“以旧换新”不会仅仅停留在行动口号层面,而是会拿出“真金白银”,让消费者感受到实惠,购买到更具性价比的优质产品,进而实现消费升级的需求。
中央财经委员会第四次会议明确指出,“要坚持中央财政和地方政府联动,统筹支持全链条各环节,更多惠及消费者”;3月1日,国务院常务会议审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(以下简称《方案》)提出,“让这项工作更多惠及广大企业和消费者”。至此,本轮“以旧换新”中透露出的惠民信号,已十分强烈。
对企业而言,更是一次转型发展的不二机遇。相较于过去政府主导、财政支持的模式,本轮“以旧换新”已经定下了“市场为主、政府引导”的主基调。以市场为主导、用政策做引导、让企业当“主角”,无疑能够让供需对接更有效率,让企业更有作为,进一步提升企业转型发展的质量和效率。
比如循环经济便是本轮“以旧换新”中备受关注的热点之一。《方案》指出,要落实全面节约战略,抓紧建立健全回收利用体系。
这将进一步激活“二手经济”,加强“换新+回收”物流体系和新模式发展,其中蕴含的广阔市场空间,将引领企业开发更多新的业务领域和业务模式,提升企业的市场竞争力和可持续发展能力。
新一轮“以旧换新”一头链接市场,一头链接生产。扩大有效需求,激活市场“一池春水”,能够有效拉动生产、投资、消费等要素同向发力,在加快培育新质生产力、推动经济高质量发展方面达到“四两拨千斤”的效果。
推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策。
在国内持续推动新质生产力的形成和发展的大背景下,新一轮“以旧换新”,如何换出新质生产力的“春色满园”?
既是消费升级,也是生产变革。消费是社会再生产的终点,也是新一轮再生产的起点。中国宏观经济研究院战略政策室主任盛朝迅认为,本轮“以旧换新”也是培育形成新质生产力的重大举措。而设备更新作为本轮“以旧换新”的一大看点,正是为生产力升级积蓄后劲。
常言道,“没有金刚钻,别揽瓷器活”,设备对产业的重要性不言而喻。接下来,国家将有序推进重点行业设备、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农业机械、教育医疗设备等更新改造。
大规模的设备更新,无异于让企业有了更趁手的“武器”,必将有助于加大技术投入、提升行业标准,推动技术创新和产业升级,帮助企业加速淘汰落后的产能,持续推动产业转型升级,为高质量发展注入新动力。
绿色是本轮“以旧换新”的一抹亮色。此次国家推动大规模设备更新,就是要适应制造业高端化、智能化、绿色化和数字化发展大趋势,加快制造业的智能化发展,引导消费结构的绿色化升级,加快经济绿色转型。
抓住循环经济这一机遇,多家公司正在通过大数据等技术应用,助力回收行业在回收方式及产品技术端的升级,推动行业的绿色循环发展。转转集团CEO黄炜日前便对媒体表示,新的设备和产品往往伴随着新的技术和服务需求,企业正在借此机会提供更高附加值的服务。
以“高标准”旗帜,引领“高质量”发展。本轮“以旧换新”,更加强调“标准引领”。商务部有关负责人在1月26日的国新办发布会上指出,将加强支持引导,以提高技术、能耗、排放等标准为牵引,推动打通以旧换新的难点堵点,稳定和扩大传统消费,更好地满足消费品换新、升级的需要。
以2月份国家发改委等部门印发的《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2024年版)》为例,新标准将用能产品设备能效水平划分为先进水平、节能水平、准入水平三档,指导各地区和相关企业实施产品设备更新改造。
变则通,通则久。各地只有因地制宜,积极由内打破,主动更新设备、革新技术、刷新水平,倒逼产业转型升级,才能赶上生产力变革的时代快车,让发展优质生产力的成果“遍地开花”“春色满园”。
当前中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,但也面临一些困难和挑战,尤其是有效需求不足,居民消费能力和意愿有待进一步提升。如何让企业专心发展、消费者放心消费,是推动本轮“以旧换新”中必须思考的问题。
需要看到的是,本轮“以旧换新”是一个系统工程,只有深刻理解并积极回应消费者的需求和期待,拿出实实在在的政策,将政府、企业、消费者充分联动,才能激发出持续向“新”的不竭动能。
政策要持续“焕新”。《方案》为本轮“以旧换新”的开展提供了方向和遵循,接下来,各地区、各行业如何进一步细化落实相关的优惠政策,更加引人期待。
在执行层面,各地要用好政策组合拳,优化对设备更新和消费品以旧换新补贴的政策设计,合理加大补贴力度,同时对优惠政策进行有效监督,确保优惠真正落实落地。比如各地可以通过在中央财政支持的基础上叠加地方税收优惠、补贴等财政政策,降低企业和消费者的置换成本,帮助企业实现生产力跃升,帮助消费者实现消费升级,满足人民日益增长的美好生活需要。
动作要不断创新。新一轮“以旧换新”既要避免“运动式”的狂飙突进,也不能不温不火地“走过场”,而是要坚持以市场为主体,让企业当“主角”,按照客观经济规律办事,实现消费市场有序升温,推动经济持续回升向好。
这就要求各企业在政策支持条件下拿出更多“自选动作”,合理消化过剩产能,主动更新设备,研发新技术、推出新产品,为消费者提供更有竞争力、更具性价比的优质消费品,形成新一轮产业提质增效和消费品升级换代的热潮。
场景要时时“刷新”。消费者对本轮“以旧换新”需求大、期待值高,更应该从多个环节打通消费中的堵点、难点,让更多高质量的耐用消费品进入居民生活,不断创新消费场景,营造热热闹闹、红红火火的消费氛围。
比如各地商务、文旅等部门可以联手开展“消费季”“焕新季”等促消费活动,不断创新消费业态,为企业和消费者搭建平台,持续优化营商环境;媒体应加强相关优惠政策、活动信息的宣传,同时发挥好舆论监督作用,传递好消费者的呼声,营造良好的舆论环境。
用消费点亮美好生活,重要的是树立消费者的信心,发力厚植新质生产力,开拓高质量发展的广阔前景。可以看到,从“以旧换新”到“万象更新”,已是现在进行时。