提升国有企业党委决策科学化水平是提高企业运行效率，推动国企高质量发展的重要环节。重庆市属重点国有企业深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，积极探索提升党委决策科学化水平的实践路径。

　　以加强理论武装作为科学决策的重要前提

　　理论是行动的先导，思想是前进的旗帜。国有企业党委只有坚定理想信念、增强政治本领、提升政策水平，才能把握正确政治方向，实现科学决策。国有企业党委要把加强理论武装作为一项基础性、长期性工程，一以贯之深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实“干什么就重点学什么”的重要指示要求，以习近平总书记对国有企业改革发展和党的建设的重要论述及对本行业本系统的重要指示批示精神作为企业发展的总指引，及时学习习近平总书记最新重要讲话精神，统筹开展党的创新理论大学习、大研讨、大落实主题活动，学理念、学思路、学方法，确保党委始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致，确保企业改革发展始终沿着正确方向前行。要严格落实党委会“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，及时跟进学、深入研讨学，研究提出贯彻落实措施，确保党委决策承上启下、科学精准。要建立贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作台账，贯彻落实党中央决策部署工作台账，贯彻落实市委、市政府重大安排工作台账，同步建立传达学习、任务分解、推进落实、督查督办、考核评价等闭环落实机制，确保各项工作落到实处、见到实效。

　　以加强党的全面领导作为科学决策的核心关键

　　党的十八大以来，党对国有企业的领导得到全面加强，但少数国有企业依然存在党组织弱化、虚化、边缘化，党委腰杆不硬、工作乏力等问题。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程中，国有企业必须旗帜鲜明把坚持和加强党的全面领导贯穿到企业改革发展全过程，立足国企“六个力量”定位，注重在完善公司治理中进一步加强党的全面领导，在将党建写入公司章程的基础上，细化完善党委定期研究事项清单、党委决策事项清单、党委前置研究事项清单、董事会决策事项清单、董事会授权经理层决策层事项清单，细化明确党委会、董事会、经理层各法人治理主体的权责边界。认真执行党委会先议、会前沟通、会上表达、会后报告的“四步工作法”，保证党委对企业改革发展、重大决策、重要经营管理、干部选用等方面的主导权和领导权，切实强化党委会的工作权威，更好发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用。着力健全基本制度，全级次企业落实“党建入章”；全面实现“双向进入、交叉任职”，党组织书记和董事长“一肩挑”；认真落实全面从严治党党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任清单；建立党委定期研究生产经营工作、安全稳定工作、全面从严治党工作等工作机制；构建考评党建看发展、考评全局看党建评价方法，开展党组织书记定期赛马比拼，推动强党建、抓改革、促发展。

　　以加强党建与业务融合作为科学决策的坚实基础

　　实践证明，党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。国有企业党组织是贯彻落实党中央决策部署在基层落地的重要方面，必须把组织建设好、作用发挥好。要根据企业发展情况同步建立党组织、及时调整组织设置，以党的组织全覆盖带动工作全覆盖，并及时调整、选拔工作能力强的优秀党员作为党支部委员会成员；要强化党员的日常教育监督管理工作，让每名党员都成为一面旗帜，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，成为促进企业改革发展的中坚力量；要严格落实“三会一课”制度，突出政治性、时代性、原则性，严肃党内政治生活，严格组织纪律，严守制度规范，提升基层党组织组织力；要创新思想政治工作思路，以新理念、新机制、新举措提升工作质量，以解决思想问题带动解决实际问题，做到在思想上解惑、在精神上解忧、在文化上解渴、在心理上解压，切实把国企基层党组织建强为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，为强化党的全面领导、企业深化改革提供坚强组织支撑。

　　以执行民主集中制作为科学决策的重要法宝

　　民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障，也是提高决策科学化水平的一大法宝。国有企业党委必须坚持一切从党的事业、从企业发展大局出发，坚决抵制和杜绝任何破坏民主集中制的问题现象，坚持集体研究、汇集众智、集思广益，做到同向发力、同频共振。要建立健全严密的制度保障、严谨的评价机制和严明的纪律约束，严格落实“三重一大”集体决策制度，完善党委会议事规则、董事会议事规则、总经理工作细则，执行“一把手”末位表态制，带头加强调查研究，正确处理好统一领导与决策大事、发扬民主与正确集中、提高效率与严格程序、集体研究与依法决策、形成决议与督抓落实的“五个关系”，切实推动民主集中制融入日常，成为企业高效运转、提质增效的有力武器。

　　以深化改革作为科学决策的不竭动力

　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须聚焦“国之大者”、围绕国之所需，突出抓好以更好服务国家战略为导向的功能性改革。要深入贯彻落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要思想，坚持实事求是，鼓励创新、允许试错、宽容失败，有效落实容错纠错机制，为敢闯敢试“亮绿灯”，为敢作敢为“兜住底”，营造攻坚克难、勇于担当、宽容失误的良好氛围，激发广大干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性。要通过法治化、市场化、现代化的企业制度建设，进一步向出资企业授权、放权，鼓励支持基层创新，激发企业内生动力和发展活力。通过深化国有企业劳动、人事、分配制度改革，推进干部能上能下、收入能增能减、员工能进能出“三能”机制，落实中长期激励制度，激发干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性，着力打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企。

　　以依法治企作为科学决策的强力保障

　　国有企业实现依法治企，是落实全面依法治国战略的重要组成部分。国有企业要认真贯彻习近平法治思想，落实全面依法治国战略部署，加快建设法治国企。要坚持依法决策，推进行权履责法治化，持续深化重大决策法律顾问全程参与机制，充分听取法律顾问意见建议，将法律顾问出具的《法律审查意见书》作为决策的重要参考资料。要强化合规管理，增强法治意识和法治思维，聚焦重点领域和关键环节，加强全方位管控和监督，持续推进风险、内控、合规一体化管理。要严惩贪污腐败，国有企业纪委要充分发挥监督执纪问责的职能，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持举一反三、标本兼治，持续在完善制度机制、堵塞管理漏洞上下功夫，更好护航企业高质量发展。

　　[作者系重庆城市交通开发投资（集团）有限公司办公室副主任、直属党委副书记]