核心提示

　　全省优化营商环境打赢攻坚之战动员大会明确提出打赢攻坚之战“六个必须”的要求。我们要深刻领会“六个必须”的丰富内涵和精髓要义，开局就要战斗、开工就要“拉满弓”，全年都要攻坚，一步一个脚印把习近平总书记为辽宁擘画的宏伟蓝图变成美好现实，奋力推动辽宁全面振兴再创佳绩再谱新篇。

　　必须充分发挥党的领导这个最大政治优势

　　充分发挥政治优势，为辽宁全面振兴培养锻造精兵强将。必须充分发挥党的领导这个最大政治优势，要提高政治站位，把攻坚作为全年工作的鲜明主题，要立足全局、谋划长远、分析形势、观察问题，深刻认识攻坚之年攻坚之战的极端重要性，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，用攻坚之战的实际成效来诠释对党忠诚、为党分忧、为党尽职的政治担当。突出攻坚之战的政治要求，严把政治关、能力关、廉洁关、作风关，培养锻造更多敢攻坚、能攻坚、善攻坚的精兵强将，以更大的决心、更强的魄力、更新的思路、更实的举措打赢攻坚之战，奋力夺取新的更大胜利。

　　持续净化政治生态，为辽宁全面振兴提供良好外部环境。习近平总书记强调，“营造良好政治生态是一项长期任务，必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功。”努力营造积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态，是打好打赢攻坚之年攻坚之战的坚强保障。要增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，带头遵规守纪、激浊扬清、涵养正气，做良好政治生态的引领者、建设者、维护者，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，通过持续净化政治生态，为干部投身振兴、建功立业创造良好环境。

　　必须决胜经济发展这个主战场

　　聚力“八大攻坚”，践行新发展理念。落实“八大攻坚”是全面落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神的关键举措，同时也是全面践行省委十三届六次全会关于打造新时代“六地”目标定位的具体行动。在经济领域开展清单式管理，实施专班式推进，向“攻坚”聚焦，朝“攻坚”发力，狠抓跟踪式问效，推进靶向式攻坚，深化产业、企业的要素市场化配置改革，要重点在“破”“立”“降”上下功夫，用好用足中央支持东北全面振兴政策，努力实现经济发展提质增效、产业结构优化升级，确保攻坚必胜，为实现全面振兴新突破蓄势聚能。

　　锚定“十个万亿梦”，补短板强弱项。加快重点领域和关键环节改革步伐，补齐短板、挖掘潜力、开辟新赛道，发展新质生产力。大力培育工业强县、特色农业县和生态旅游县，全力补齐县域经济短板；大力优化民营企业发展环境，激发民营企业创新活力，增强民营企业家发展信心，全力补齐民营经济发展短板；大力建设海洋经济强省、高标准涉海国家级创新平台、海洋强国战略的东北支点，打造对外开放新前沿，以高水平开放为辽宁全面振兴增活力，让辽宁重新迈进沿海开放强省大省行列，全力补齐海洋经济发展短板。加大科技创新投入，做好前瞻性部署，在新赛道新战场上抢占先机、赢得主动，抢时间、抓进度、提效率，做好全年经济发展各项工作，奋力在攻坚之年攻坚之战中展现更大担当作为，力争早日实现“十个万亿梦”。

　　必须打好优化营商环境这个关键仗

　　优化政策服务，持续优化营商环境。统筹政策资源，做好政策兑现，强化政策协同，释放政策效应，推出更多针对性强、含金量高的政策措施，坚持把惠企利民作为营商环境改革的根本指向，做好优化服务的“加法”、简政放权的“减法”，综合施策助力企业降本增效，数字赋能提升政务服务质效，闭环推动惠企政策落实落地，坚决破除不合理的体制机制障碍，大力培育重商兴商、亲商爱商、护商安商、利商富商的营商环境，深化“领导干部进园区进企业 服务振兴新突破”专项行动，以一流营商环境赋能高质量发展，为推动实现全面振兴新突破提供有力保障。

　　依法依规保护，全力打造营商环境“升级版”。法治是最好的营商环境，重点围绕产业、企业、项目、民生等领域，从法治环境、信用环境等方面打造营商环境“升级版”，为各类经营主体创造稳定、透明、规范、可预期的营商环境，擦亮法治辽宁、诚信辽宁的“金字招牌”。完善营商环境法律体系，围绕立法、执法、司法、守法四个环节精准发力，着力解决营商环境建设中的突出问题，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，依法平等保护各类经营主体产权和合法权益，促进经营主体放开手脚、减负前行，不断提振创业兴业信心。

　　必须用好超常规举措这个制胜招法

　　坚持思想上“破壁”，以思想大解放促进辽宁大发展。实现辽宁全面振兴必须解放思想，通过思想大解放推进改革再深入、实践再创新、工作再落实，通过思想大解放促进能力大提升、作风大转变、工作大落实，更好推动高质量发展，为全面振兴汇聚磅礴力量。要不折不扣落实好习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，大胆创新、敢闯敢试、放宽眼界、拓宽视野，跳出辽宁看辽宁，认真研究发达地区的好政策、好措施、好做法，做好先进经验在辽宁转化的新文章。

　　坚持制度上“破冰”，以制度创新营造全面振兴大环境。以更大力度、更实举措加强制度集成创新，完善容错纠错机制，匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力，营造大胆闯、大胆试、大胆干的环境氛围，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，通过制度创新把新规矩、新机制、新模式、新动能立起来，破除思维定式和路径依赖，努力打破“不可以”的旧观念，勇于创造“不可能”的新奇迹，进一步引领辽宁全面振兴的动能之变、结构之变，在推动高质量发展上闯出新路子。

　　必须牢记为民造福这个根本目的

　　站稳人民立场，厚植为民情怀，践行党的群众路线。民心是最大的政治，为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。必须牢记为民造福这个根本目的，强化宗旨意识，站稳人民立场，充分调动人民的积极性、主动性和创造性，把为民造福作为最重要的政绩，树立正确的权力观、政绩观和事业观。厚植为民情怀，面对人民群众的急难愁盼，要出实招、求实效，真抓实干，善作善成，坚决杜绝口号式、包装式、表态式落实的做法。

　　用情暖民心，用心察民情，守护民生底线。把人民至上贯穿于推动辽宁全面振兴的全过程和各领域，“身入”人民、“心入”人民，“情入”人民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，想人民之所想，急人民之所急，解群众之所难，用心用情用力解决好人民群众关心的就业、教育、医疗、住房、养老等实际问题，持续保障和改善民生，兜住、兜准、兜牢民生底线，提高人民生活品质，满足人民对美好生活的多样化、多层次、多方面需求，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　必须依靠团结奋斗这个法宝

　　上下同欲者胜，风雨同舟者兴，依靠团结凝聚合力。积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。辽宁全面振兴是全省人民的共同事业，也是一项必须付出艰苦努力的事业，必须汇聚起众志成城求突破、和衷共济促振兴的强大合力。团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，引导社会各界各方面踊跃投身振兴发展生动实践，凝聚共识、聚拢人心，从小事入手，从点滴做起，积小胜为大胜，将涓滴之力汇聚成钢铁洪流，把辽宁全面振兴不断推向前进。

　　志不求易者成，事不避难者进，依靠奋斗夺取胜利。征途漫漫，惟有奋斗。唯有实干，方能兴邦；唯有实干，方能强国；唯有实干，方能富民。实现辽宁全面振兴，要坚持重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，营造你追我赶、奋勇争先的良好氛围，让干部敢想、敢干、敢拼、敢争。要坚持问题导向，聚焦突出问题，千方百计破梗阻、排除万难打硬仗。要坚持一张蓝图绘到底，以不甘落后、求变图强的志气，知重负重、舍我其谁的勇气，奋起直追、一往无前的锐气，打好解决制约振兴发展突出问题的歼灭战，努力把“作战图”变为“实景图”，一步一个脚印把习近平总书记为辽宁擘画的宏伟蓝图变成美好现实。