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专稿:一个个和美乡村正渐次出现在江淮大地上,如何才能脱颖而出,更加闪耀?
事在人为。一个地方的发展速度快慢、发展质量高低,人是决定性因素。
南陵县烟墩镇霭里村是我省“千村引领、万村升级”工程建设中的首批精品示范村之一。如果说借助乡村振兴建设全面推进的机遇是“顺天时”,山清水秀的生态优势和因地制宜发展的产业优势是“占地利”,那么,人心齐则万事可为,霭里村又是如何“得人和”?
戏好要靠唱戏人,兴村就要先兴人。实现乡村振兴,核心是人,归宿是人,难点也在人。
相信人的力量!从乡村人才,到组织队伍,再到乡村善治下的群众参与,围绕人来做文章,关注人的个体及其所组成的群体,才能发现霭里村乡村振兴“赶考”之路上的持久动力。
人才哪里来?
引进来,本土来
乡村天宽地阔,农村大有作为。现如今,这一理念日益深入人心。越来越多的人心甘情愿地从繁华城市走进乡村的田间地头,在农村广阔天地大展才华。
隆冬时节,在霭里村的安徽格里农业科技有限公司的大棚里,一颗颗硕大饱满的草莓泛出诱人光泽,前来采摘的游客不一会儿就装满了一小篮。
“我这里种植的水果种类可多了,比如冬天有草莓、脆柿,夏天有梨子、杨梅……来村里玩的游客一年四季都能体验水果采摘的乐趣。”安徽格里农业科技有限公司负责人曹土根介绍,采摘园全部采用绿色有机的种植方式,不仅可以让游客感受最天然、纯正的水果滋味,还有利于塑造采摘园的竞争优势。
曹土根是霭里村引进的人才之一,2019年底来到霭里村运营果园采摘项目,以满足当地乡村旅游业的发展需求。
“你听我的名字,‘土根土根’,就说明我要‘扎根乡土’嘛!”曹土根向记者打趣道,他曾在江苏从事装潢工程行业,机缘巧合来到这里发展农业,镇、村的工作人员还在土地流转、游客引流和水果销售上提供了帮助。
如今,曹土根已在霭里村承包了200多亩土地用于采摘果园项目建设,去年公司总营收约280万元。不仅如此,果园采摘项目的发展也带动了当地村民的就业和致富增收,一年用工总数约20人,劳务支出约60万元。
“之后我还要在那里建100亩樱花林,打造旅游观光项目。”曹土根指着采摘园后的一片土地告诉记者,随着当地乡村旅游业的快速发展,今年他不仅准备继续扩大种植规模,还将发展多元业态,拓宽致富渠道。
家乡就是好地方,挣钱何必去远方。除了引才,霭里村还在发现、培育本土人才上做了不少工作。
与“扎根乡土”的曹土根类似,霭里村的“能工巧匠”杨新兵近年来从一个手艺“新兵”成长为一个致富“尖兵”。
门前溪水流,屋后群山绕。在霭里村中心广场旁一处名叫“霭里人家·新兵店”的农家乐里,杨新兵正在庭院里晒着冬日暖阳、做着竹艺,一处由竹子制作而成的小水车格外引人注目。
弹棉花、打年糕、砍柴火、洗衣服……方寸天地之间,一个个“小竹人”在水车的带动下做着不同的动作,惟妙惟肖,俏皮灵动,不禁让人赞叹杨新兵的妙手匠心。
竹艺只是杨新兵的爱好,在自家农家乐当个“掌勺大厨”才是杨新兵的主业。如今,杨新兵的农家乐一年收入就能有数十万元。
“杨新兵的能力我们有目共睹,现在村里很多活动的装饰工作也会请他来完成,着力把他培育成乡村景观营造能人。”烟墩镇副镇长陶瑞婷说。
赵文静也是在霭里村乡村旅游发展的实践中被培育起来的带头人之一。不过,赵文静如今可并不“文静”。
傍晚时分,霭里村广场上热闹非凡,霭里农民艺术团正在排练着舞蹈。带领这个团队的人,正是赵文静。能说会道、谈吐自如、外向乐观,是记者对赵文静的初印象。
经营着一家名为“伴仓民宿”农家乐的赵文静,凭借较强的组织和领导能力,已成为艺术团的主心骨。艺术团的节目保留着乡土气息,感染力强,现在也小有名气,经常受邀到外地演出并获得不少荣誉。
不可否认的是,农村人口老龄化、缺人才、留不住人等制约乡村发展的通病也是霭里村需要进一步破解的难题。
当前,霭里村以家庭农场主、新型职业农民、返乡创业人员等为重点,加强乡土工匠、乡村厨师、民间艺人、发展能人等人才培养,不断提高本土人才比例。
乡村振兴是一个过程,破解“人才从哪里来”这个难题,如何为乡村建设、运营、管理全过程提供强有力的人才支撑,霭里村的探索已有初步成效,未来仍值得期待。
组织怎么干?
领着跑,带头跑
小山村想要发展好经济,一直都是一个难题。霭里村何解?
兴建交通,318国道横贯全村;保护生态,滋养绿水青山;挖掘文化,增加乡村魅力;三产融合,打造休闲文旅……多措并举的背后,离不开强有力的组织带领。组织兴则乡村兴,组织强则乡村强,霭里村的发展好、环境美、民心顺,与“主心骨”的勇于担当和有所作为息息相关。
推动实现乡村振兴,乡镇是“作战部”,村是“战斗堡垒”。只有严密组织体系,层层发挥主观能动性,乡村振兴的道路才能越走越宽。记者调研时发现,思路清晰、作风优良、实干肯干,是烟墩镇和霭里村的干部们的重要特征。
“从镇到村,我们理念保持高度统一,有好的想法能得到全力配合,上下贯通、执行有力,这是我们的优势所在、力量所在。”陶瑞婷告诉记者,在霭里村建设美丽乡村之前,当时烟墩镇党委、政府对霭里村的发展便抱有较高期待,并对霭里村走乡村旅游的发展道路有清晰规划,之后的每任领导干部也都坚持着发展乡村旅游业的思路,村里也能够很好地贯彻落实。
从如今的结果来看,霭里村产业发展的每一步都走得很稳,和美乡村建设稳扎稳打。
“一任接着一任干,既谋划长远又干在当下,努力把能做的事情做好。”陶瑞婷总结道,近年来,霭里村加强领头雁建设,选派政治素质好、年富力强、群众工作经验丰富的同志担任村党组织书记,抓班子带队伍,充分发挥党建引领作用。
如今,霭里村的村两委成员均为“80后”,他们懂市场、懂村情,也有着更先进的理念,乐于在乡村施展抱负。
组织振兴这件事刚刚破题,更为艰巨繁重的任务还在后面——村里的产业怎么发展?如何做大做强乡村旅游业,带动村民致富增收?
2015年起,霭里村牵头成立了芜湖市鹿鸣生态农业专业合作社,共有10多家农家乐、民宿等方面的经营主体参与其中,抱团发展。起初,合作社的确发挥了重要作用,霭里村的农家乐快速发展,经营主体越来越多,实现了量的突破。
但随着乡村振兴的不断推进,情况开始出现了转变。过去单一的农家乐和创业实体已远远不能满足如今的市场需求,甚至出现了野蛮竞争的现象,特色不足、项目单一、内容枯燥。
怎样走稳产业致富路?组织的力量再度发挥作用——不因循守旧,顺势而为,进行合作社的“升级”。
2020年,烟墩镇成立了芜湖霭里文化旅游开发有限公司,系烟墩镇全资国有公司,通过公司化经营模式带动霭里村旅游业的全面发展。
“文旅公司重在统一管理,盘活现有资产和空闲宅基地,通过市场化运作进行推介,吸引投资者入驻。”该公司总经理孙利民介绍,公司还对霭里农产品进行统一包装、统一销售,并注册“霭里人家”品牌统一规范农家乐和民宿发展,提升霭里村旅游服务水平。
记者在调研中发现,目前霭里村旅游还存在淡旺季区别明显、游客平均停留时间不满一天、中高端民宿较少、农产品附加值低等问题。
“这些也都是我们下一步要不断努力改进的问题。现在每个月都会开次碰头会,大家一起商量对策,比如加大招商力度、增加研学旅游、开发新的精加工农产品等等,我们一直都在和烟墩镇政府谋划。”孙利民表示,虽然文旅公司才成立几年,但他相信通过组织的引领,霭里村的产业发展将越来越旺。
治理如何提升?
既“振人”,也“振心”
最大的变化是人的变化,最可喜的变化也是人的变化。从“美丽乡村”到“和美乡村”,一字之变,“和”是重要内涵,实现既“振人”,也“振心”。
信心足了,思路活了,更乐观了,敢想敢干……在霭里村驻村的一周时间里,村民们的“精气神”让记者深受感动。
欲筑室者,先治其基。治理有效是乡村振兴的重要保障,人民幸福始终是最温暖的底色,村民的美好生活和精神风貌的变化离不开乡村善治的驱动。
不过,不同于城市,乡村具有较为明显的熟人社会特征,人际关系更为亲密,在乡村治理中更需要注重方式方法。
驱车行驶在霭里村的主干道上,途经大木山中心村的一块农田附近。“等春天到了,这里就会开满油菜花,被称为‘十里油菜画廊’,是我们霭里村最著名的景点之一。”烟墩镇文旅办工作人员沈金环向记者介绍。
这么多的土地,涉及众多村民,为何都会自愿种植油菜呢?
“一开始我们肯定是存在疑虑的,意见也不统一,后来村党组织人员和网格员们一直上门给我们做工作,让我们了解村里的工作规划。”村民汪昌满表示,等到看到建设的“十里油菜画廊”吸引了众多游客,带动了村里农家乐、民宿的发展,看到了成效,就积极配合村里的工作安排。
用好网格化管理是霭里村乡村治理的重要手段。记者了解到,霭里村通过建立党小组长、村民小组长、村网格长“三长合一”机制,在社会公共事业中发挥积极作用。
“就现在村里的这条主干道,拓宽的时候都费了不少劲呢。”霭里村党委书记严胜说,当年村里的主干道只有4米,难以满足霭里村的发展需求,游客一多就开始堵车。后来,将道路拓宽到6.5米的过程中,就涉及征地,但是有些村民并不愿意,拓宽工程一度陷入停滞。
严胜告诉记者,村里一方面只能通过村组织和网格员挨家挨户地做工作、劝说,另一方面发挥党员带头模范作用,尽快推进修路工作。“当时还有一个不在此次征地范围内的赵姓老党员,听说征地有困难,不仅帮忙做群众工作,甚至还跟我们表态说可以把自己那部分的田地拿出来用于补偿群众,这让我们十分感动。”严胜说。
网格员赵晖也跟记者谈起了乡村治理工作的不易。“我们网格员主要负责政策的上传下达和基层的群众维护工作,有的时候遇到群众反映的问题,要上门七八次来做群众工作。”赵晖说,网格员的工作意义就是让群众的诉求及时得到处理,用服务换信任、用真心换真情。
和美乡村建设中,还要让农民群众从“要我建”转变为“我要建”,尊重农民群众的主体地位和首创精神,动员村民自觉主动参与和美乡村建设。
“希望每个月能举办几次赶大集活动,让农户把农产品都拿出来,满足游客购物需求的同时还能促进农产品销售。”近日,一位村民通过微信群向烟墩镇政府提出活动建议,不少村民纷纷回应表示赞同。
好的建议,说干就干。当前,烟墩镇有关工作人员已经计划召开群众会议,收集需求,力争让第一次“霭里市集”活动办得出彩。
“不怕辛苦,就怕大家没想法。”沈金环告诉记者,只有农民群众参与乡村建设的积极性高,乡村振兴才能思路清晰、抓手有力。
记者了解到,霭里村还通过召开党员大会、村民代表大会、群众会以及入户走访等多种方式广泛动员村民参与和美乡村的建设中来,从推选村民理事会、规划编制、建设管护、产业培育等全过程进行把方向、促落地。
“如今,村里环境好了,路也修得好,路灯也亮起来了,村干部服务意识强,老百姓的心都敞亮了!”刚刚从小学教师岗位退休的村民黄先来兴奋地说,现在我家里要是来了客人,我都要带他们在村里逛一逛,自豪地介绍我的美丽家乡。(安徽日报)