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近年来,汝城县马桥镇把发展壮大村级集体经济作为“书记工程”,打出村级集体经济发展“组合拳”,做实“一村一策”项目,推动村级集体经济驶入快车道、跑出加速度、走向高质量。2023年,全镇16个村均实现集体经济收入超10万元,其中8个村超20万元。
以“三向推进”为抓手,激发发展“活力”。坚持“纵向”加压。研究制定《马桥镇强化党建引领发展壮大村级集体经济重点任务责任清单》,每月召开专题会议进行分析研究、部署推进,做实“一村一策”项目,锚定全年村集体经济发展目标不放松、不动摇、不松懈。坚持“正向”激励。按照上级经营性收入增长奖励机制要求,拿出当年村级集体经济收入净利润不超过20%的部分,作为村干部集体经济增收奖励金,按照“四议两公开”程序从村级集体经济中列支,镇党委、政府批准后,年终一次性集中发放。去年,全镇16个村共发放35万余元集体经济绩效奖,实现村集体“有收益”、村干部“有奖金”。坚持“横向”督办。坚持每月一调度一汇总一通报,把村集体经济入账情况列入《马桥镇督查通报》,压实10名驻村领导直接责任,16名村党组织书记的具体责任,进度排后三名的村由村党组织书记在全镇村干部会议上做表态发言,责任到人、措施到位,让干得好的有动力、干不好的有压力。
以“三资优化”为重点,挖掘发展“潜力”。盘活资源。盘活村集体土地和旧村部、厂房等,统一对外经营或出租,让“沉睡”资源变成集体经济的源头活水。例如,霞留村将村集体闲置土地租赁给汝城小黄姜冷链集散中心、汝城小黄姜品种脱毒与绿色高效栽培项目作为项目建设用地,村集体获得租金收入,现已入账租金18.2万元。马桥村将废弃大理石厂房承租给马桥薏康种养合作社,进行薏米酒、薏米面等产品开发,每年村集体增收租金1.5万元。磻溪村将位于外沙农贸市场的老村部进行房屋出租,村集体增收租金0.4万元。整合资产。将原有的村集体收入、上级帮扶资金、土地等资产进行整合,发展光伏产业,让阳光变现钱。例如,西览村投入40万元建设光伏电站,每年可为村集体增收5万元。烟竹村利用中省扶持村集体经济发展资金建设光伏项目,预计每年可为村集体增收12万元。坚持绿水青山就是金山银山理念,把村级公益林变绿色银行,例如长春村鼓励群众封山育林,每年可获得集体生态公益林补偿款22万余元。用活资金。2023年,全镇14个村抢抓撂荒土地治理政策机遇,用好用活项目资金,坚持“应耕尽耕、能耕尽耕”,多措并举加速推进撂荒地综合治理。如外沙村由村集体建设机耕道、水渠等基础设施,农户免租2年,村集体引导经营主体规模流转,集中治理撂荒地300余亩,变荒山荒地为农业园区、粮食产区,仅此一项为村集体增收9万元。
以“三大路径”为纽带,增强发展“动力”。利益联结,让“家底”更厚实。突出龙头带动、品牌培育、利益联结作用,建立“龙头企业+村集体”模式,点石成金,促进村集体经济增收。依托马桥石材资源丰富的优势,磻溪村每年承租盛溪采石场、下洞采石场等企业租金收入2.4万元,梓洞村每年承租天邦建材矿山租金收入2万元。借鸡生蛋,让“家产”更丰富。用好用活中省财政扶持资金,马桥村利用地处集市的优势,将中省扶持壮大村级集体经济资金50万元,在村集体土地新建农贸市场店面,为村集体经济栽下“致富树”。金宝村成立“郴州统一战线金宝扶助基金”,筹资400余万元,每年支取其投资收益可达15万元。和衷共济,让“家业”更兴盛。通过实施中省专项扶持项目,冲头村入股福湘建材厂分红项目,梓洞村入股天邦建材分红项目,每年均可分红5万元,壮大集体经济。