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郴州市北湖区坚持以政治建设为统领,深入推进“三表率一模范”机关建设,抓党建促业务、抓业务促发展,以高质量机关党建助推全区经济社会高质量发展。
一以贯之作表率,建设模范政治机关。始终坚持把政治属性作为第一属性,不断增强机关党组织的组织功能和政治功能。强化组织领导。区委书记每年主持召开1次以上的现场推进会,立足长远研究和解决机关党建具体问题。取消系统党委,不设立系统分工委,实行区直机关工委直辖48个机关党委(总支、支部),实现党组织全覆盖,确保调度工作一盘棋。深化理论武装。将区委宣传部纳入区直机关工委委员单位,不折不扣落实“第一议题”学习制度,组织区委宣讲团深入区直单位、学校和基层党组织开展“党的创新理论十联十进十讲”和“理润郴心”宣讲活动共计500余场次。在全区牵头开展“献策北湖”金点子征集活动,组织评选“献策北湖”十大金点子,共收集金点子190条,为经济社会发展提供思想动能。举办“读红色书籍讲北湖故事”宣讲比赛,继承和发扬红色传统、传承红色基因,推动党的创新理论飞入寻常百姓家。优化组织设置。推进县市区直单位机关纪委建设,11个机关党委均成立了机关纪委,其他机关党组织设立纪律检查委员。坚持小型、灵活、务实的原则优化机关组织设置,落实机关党支部党员人数不超过15人、支部建在科室(学科)上、科室负责人担任支部书记等要求,调整成立51个机关党支部,推动机关党组织更有活力。完善教育系统党建组织体系,成立区委教育工委直属区委组织部管理,统筹负责教育系统党的建设工作。跟进机构改革新的领域,组建消防安全检查指导中心党组织并理顺隶属关系。推动区委离退休工委实体化运行,依托机关党委(党总支)加强离退休党支部管理,确保机关离退休支部正常运转和退休党员作用发挥,2023年度区检察院退休干部党支部获评省级示范离退休支部。
一脉相承强示范,构建一支部一品牌。坚持守正创新,升级机关示范创建1.0版,创新实施“书记领航工程”,以点带面带动全区机关党组织全面进步。推行“双五”思路。重点从“综合、执法、窗口、教育、卫健”等五类机关党组织布点谋划,重点在党员中开展“对党忠诚、业务素质、为民服务、创先争优、廉洁自律”等五类示范活动,紧扣职能职责找准本单位创建切入点和结合点,把党建作为经济高质量发展的强劲动能。实施联点创建。坚持系统思维,整合资源力量,将党建示范点和“三表率一模范”机关、清廉机关等一体谋划、一体推进。区委组织部建立全员抓党建的工作机制,共同谋划创建主题、审定设计方案,开展“组团式”跟踪服务,实现“书记领航工程”项目化推进、清单化管理、精准化落实,形成机关党建“你追我赶、争先创优”的生动局面。培育党建品牌。先后打造了区人民法院、市三医院等15个基层党建精品示范点,涌现了市三医院“党务查房”、东风小学“六个东风”、北湖实验中学“五八做法”等一批经验做法。郴州市第三人民医院创新开展“党务查房”做法,通过“查、访、听、评、督、改”六步法,由党委书记带领党委领导、相关职能部门负责人,每月对1个支部及其所辖科室开展党务查房,该做法得到省市媒介推介。
一抓到底促融合,打造发展“红色引擎”。坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”这个根本职责和核心任务,推动机关党建与中心工作深度融合、互相促进。做实“双报到”。每个区直机关企事业单位党组织联点1个以上社区党组织,明确每名在职党员既到联点社区开展活动不少于 2 次,每年为联点社区解决困难(项目)不少于 2 件,又到所居住的社区主动认领1个以上志愿服务岗位,每年参加居住地社区志愿服务不少于 2 次,每次不少于 3 个小时。赋予社区对单位党组织的考核评价权,在机关单位领导班子年度考核、党建工作考核以及干部考察时, 听取社区党组织评价意见。发挥“双作用”。激励党员干部立足岗位,担当作为,近年来区级评选“四敢”先进典型57个、旅发大会先进集体和先进个人259个。在全区重点建设项目协调指挥部上建立39个临时党支部,通过共过组织生活、共议拆迁难题、共商发展大计,激励机关党员在项目一线攻坚克难。推动党员干部参与乡村振兴、巩文巩卫、平安创建等具体事务,在无物业管理小区成立临时党支部176个,3000余名区直机关干部职工常态化下沉到一线开展服务。抓牢“双运用”。每季度组建督查暗访队伍,按照不低于50%党支部的比例,采取“四不两直”进行实地暗访抽查,定期下发《情况通报》,对问题严重或整改不力的,在基层党(工)委书记抓党建工作述职评议考核中予以扣分。发挥考核“指挥棒”作用,年度党建工作述职评议考核未被评为“好”等次的,领导班子和个人评先评优不得被评为优秀等次,2022年班子与个人年度考核度中,根据党建述职评议结果否决了5个单位主要负责人评优资格。