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官岭镇富贵村为常宁市“西大门”,位于常祁交界之处。近年来,富贵村在官岭镇党委大力指导下,组建完善“片—组—邻”三长制乡村治理组织架构,着重发挥“邻长”力量,由每个村民小组内居住临近的5—15户居民推选出1名代表担任“邻长”,探索定期开展“邻长夜谈”,全力构建以“邻长”为中心的“四有”(支部有安排、邻长有行动、群众有配合、治理有效果)、“四会”(会宣传、会调解、会服务、会发展)乡村治理体系,产业发展、乡风文明、社会治理等迈出了坚实步伐。
谈政策、促宣传,“邻”声音更有引导力。“邻长”是从熟悉的邻里中推荐产生,宣传政策、处理矛盾更有显著优势。富贵村充分认识“邻长”独特优势,定期组织开展“邻长夜谈”活动,利用傍晚或临近傍晚的农忙休憩时间,由“邻长”组织周边居民通过“拉家常”“闲聊”的方式,进行宣传政策、商事议事和收集民意。依托“一月一课一片一实践”主题党日活动,富贵村党总支把“邻长夜谈”活动与村组治理相融合,邀请“邻长”全面参与村中心工作,引导“邻长”发挥示范引领作用,积极宣讲党的政治理论,宣传乡村振兴、安全生产、电信诈骗、人居环境、移风易俗等相关政策知识,通过“身边人”“熟悉人”讲“身边事”“关心事”,让政策宣讲更接地气,更有感染力、信服力和引导力。在富贵村上头陈家、杨堡、杨柳等几个湾场,通过“邻长夜谈”,村民共商共议,凝聚共识,形成“邻长带头、党员示范、群众参与”的卫生自觉,自发打扫房前屋后、整洁规范前庭后院,落实卫生“门前三包”,湾场人居环境得到明显改善。
谈产业、促发展,“邻”智慧更有推动力。如何找准富贵村的发展障碍?如何谋划发展方向?采取怎么样的模式推进产业发展?……近期,富贵村组织召开各湾场“邻长夜谈”活动,由“邻长”牵头,征集村(居民)发展意见与想法,通过互问互答、集思广益,确定以打造“产业一条街”“规模发展农经作物”“生猪养殖”等三大产业作为村集体经济发展方向。为突破发展瓶颈,富贵村党总支号召“邻长”发挥积极作用,从“产业街”中的企业所在地周边,从优推选1名居民作为“邻长”,负责收集企业诉求、化解企民矛盾、帮忙企业招工,为富贵村企业发展提供优质营商环境。同时,发挥“邻长”在土地流转、发展产业的示范引领作用,“邻长”既当“行动员”,又当“号令员”,带领周边群众主动流转荒田荒山荒土到村集体合作社,全力支持配合村发展生猪养殖产业,为进一步提升村集体经济打好基础。目前,“产业一条街”已进驻企业、经营户13家,其中鸿展电子有限公司可吸纳劳动就业60人,丽丽玩具厂、起恒玩具厂等加工作坊可吸纳劳动就业70余人。
谈治理、促和谐,“邻”力量更有凝聚力。“邻长”既是群众中的旗帜标杆,也是各项工作的助推剂,更是社会正能量的营造者。富贵村从严从实做好“邻长”推选工作,织密织牢乡村治理“微网格”,搭建“邻长”微信群服务平台,常态化开展“邻长夜谈”活动,让乡村治理的“神经末梢”不断延伸,党群凝聚力持续增强。近期,富贵村组织开展了以市场治理、和美乡村建设、移风易俗等为主题的“邻长夜谈”活动,动员“邻长”自觉参与到“平安创建夜间巡逻”“道路交通秩序维护”“安全生产隐患排查”“矛盾纠纷调处”等志愿服务中来。
谈心声、促民生,“邻”服务更有融合力。“邻长”处于最基层,最了解群众需求。富贵村将25个村民小组分成5个片,由5名村干部担任片长,25名村民小组组长任组长,着重从“五老乡贤”、优秀党员、致富能人等村民中推选了51名邻长,实现了联系服务全覆盖。通过“邻长”日常走访、定期联系、“邻长夜谈”等方式,精准对接民情民意,提供好“邻”服务。每个“邻长”每个月开展1—2次“邻长夜谈”活动,主动倾听群众心声,了解群众困难,重点解决一批群众反映聚集、反响强烈的民生实事问题。已通过向上争取、多方筹措、社会集资等方式,完成了3口水塘清淤护砌、1条油茶产业路建设;打造1个老年人门球场,平整硬化集市广场、加装广场灯具,添置健身娱乐设施,用于解决离退休老人、妇女儿童等不同群体健身、广场舞等生活娱乐需求。