近年来，托里县积极探索基层治理模式，持续优化网格化管理，延伸基层管理服务触角，以“小网格”撬动基层“大治理”，基层治理组织基础进一步夯实。

　　织密网格，组织管理全覆盖。结合辖区人口规模、机关（企）事业单位党组织、党员以及居民小区分布等情况，按照地缘相近、行业相近、属地管理、现状管理、界定清晰原则，调整优化乡镇、村（社区）以及辖区其他领域组织网格182个，实现乡镇、村（居）民网格管理全覆盖。创新网格党组织组建方式，以单独组建、联合组建、区域组建、行业组建、兼合组建、派员组建等形式，规范建立两新组织党组织，结合社区党组织兜底管理城乡非公有制经济组织和社会组织，建立43个两新组织党组织，实现党的工作全覆盖。整合乡镇各支力量，将186名乡镇干部、42名村（社区）民（辅）警、1800余名在职党员、600余名群众骨干纳入专兼职网格员队伍，做到网格管理体系完备、力量充足。

　　整合资源，基层治理聚合力。落实乡镇吹哨、单位组织集中报到、在职党员错时报到机制，构建社区、物业公司、业主委员会、楼宇单元、社会组织、机关（企）事业单位等多元主体共同参与的基层治理体系，推动优势党建资源、治理资源下沉网格一线。压实工作责任，明确乡镇领导班子成员包联第一责任，乡镇党委书记主要责任，社区党组织书记和社区民警直接责任，专兼职网格员具体责任，做到网格治理服务包联到户、落实到人。建立县级包联领导联系乡镇、乡镇科级领导包联村（社区）机制，指导社区党组织统筹辖区网格化管理工作力量，宣传党的政策、执行党的决定、团结动员群众、收集社情民意、调节矛盾纠纷、推动改革发展，形成工作合力。

　　发挥作用，服务群众零距离。用好全县各领域组织优势资源和力量，推动乡镇、村（社区）、机关（企）事业单位发挥职能作用，把劳动就业、社会保障、社会救助、医疗卫生、住房保障等65项公共服务项目下沉网格，帮助群众解决各类困难诉求。推动文化体育、农技推广、法律援助、健康义诊、金融惠农、邮政快递、放心农资“七下乡村”，积极促进养老托幼、助餐助行、家政便民、公共就业、家庭医疗、体育健身、文化休闲、儿童游憩“八进社区”，及时为群众提供服务1132次，解决困难诉求870件。倡导以基层网格为单位，组建文化、体育、健康服务等志愿服务队22支，开展志愿服务800余场次，实现了服务群众“零距离”。