顺义区天竺镇强化党建引领，通过“两先两上四杠杆”，将村规民约作为助推精神文明建设和乡村振兴的重要抓手，持续增强基层治理活力，形成文明新风尚。

　　“两先”树榜样，发挥引领带动作用

　　党员示范带动在先。为党员户挂牌亮身份，将村规民约与党员“双报到”机制有机结合，号召党员树形象、做表率，同时将村规民约执行情况作为新发展党员、民主评议党员及干部评先评优的重要考量标准，真正让党员从群众中站出来，让党员家庭从坐标上显出来。居民担当模范争先。坚持“我制定，我承诺，我执行”，组织村居民代表、楼门长、网格员等签署承诺书，积极参与村规民约的修订、宣传、执行过程，主动架起社区与居民、居民与居民之间的沟通桥梁，发挥辐射带动作用。

　　“两上”强意识，绷紧遵规守约思想之弦

　　上门宣传，提升知晓率。各村居党组织统筹开好党员干部动员会、户主座谈交流会、村民代表大会等，将群众意见纳入村规民约，让村民在村级事务管理中“唱主角”。发动党员干部创编三字经、顺口溜，印发成村规民约小册子、宣传单，挨家挨户送发，并通过村居民群发布公告和社区公告栏张贴海报等方式，全面营造遵规守约浓厚氛围。上门劝导，增强执行力。建立“网格员-‘两委’干部-支部书记”三劝三上门机制，网格员走访入户，以“唠家常”的方式为村民讲解村规民约，发现问题及时提醒劝阻。对于不整改的村民，由村“两委”上门劝导。对多次违反且整改不力的村民由支部书记上门进行劝告教育，通过多级劝导，确保村规民约落实落地。

　　“四杠杆”抓落实，促进村规民约常态长效

　　以舆论杠杆监督。实施“红黑榜”制度，先进典型上“红榜”宣传激励，在“天竺暖阳”、文明户等评选中优先考虑。反面典型上“黑榜”曝光鞭策，实行榜单动态调整，限期改正撤下“黑榜”，表现突出登上“红榜”。以“面子”带动“里子”，激发群众树立“向上、向好、向善”的价值取向。以福利杠杆兜底。各村党组织将村规民约中乱堆乱放、电动车入户充电、出租房屋管理等重点问题与村民福利待遇直接挂钩，根据违反次数及整改情况扣减违反者相应福利待遇，增强村规民约权威性。以考核杠杆倒逼。一季度一考核，每季度考核结果与村居书记绩效奖金挂钩。一月一点评，得分最少的村居利用月度点评会作检查。一周一曝光，利用调度会曝光每周检查村居不文明行为。一天一检查，网格员每日巡查，将违规记录作为评优评先和扣减福利的重要依据。以服务杠杆落脚。结合村民实际需求，通过举办跳蚤市场、规划停车位、安装充电桩、建设宠物公厕等，整治乱堆乱放、停车无序乱象，疏堵结合激荡基层善治“源头活水”。