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位于株洲市石峰区的三水厂小区,建于上世纪70年代,是典型的老旧自治管理小区。自“三长制”工作推进以来,石峰区大力完善“片—组—邻”组织架构、推进精细化服务,解决了三水厂小区监控设备安装等一系列问题,这是石峰区全面推行片组邻“三长制”工作、解决民情小事的一个场景。
精选基层治理队伍,锻造一线“主心骨”
按照社区网格划分片区,由网格员担任片长,小区党支部书记或业委会主任担任组长,群众推选出来的楼栋长担任邻长。各社区积极发动辖区优秀党员、热心志愿者参与到居民共治工作中,通过群众推选、个人自荐、组织意见等方式公开推选,以入户走访、张贴公告等形式广泛宣传动员,全面开展投票选举工作,选配出对群众有热心、对治理有热情、对工作有激情的“楼栋长”(邻长)。统一制作“小区居民之家”公示牌,将“邻长”的姓名、联系方式、工作职责等信息张贴在小区楼栋单元口,实现联系无障碍、服务无缝隙的联户模式。目前,响石岭街道共选派“片长”4名,“组长”121名,“邻长”1155名。
精准对接民情民意,架起治理“连心桥”
线下入户调研,建立邻长入户走访机制,通过“流动+固定、线上+线下”等多种方式广泛收集群众急难愁盼问题。线上广泛征集,搭建“片长到组长、组长到邻长、邻长到群众”三级微信群,居民可在微信群即时反馈问题、提出建议。通过定点征集形式,在社区党群服务中心设置民情意见箱,广泛收集群众诉求及意见建议。截至目前,共收到群众提出的涉及小区治安环境改善、屋顶漏水修复、活动阵地建设、安全隐患排除、邻里矛盾调解、帮代办等问题建议168条,均在最快时间内整改解决到位。
精心利用“三长制”平台,完善治理“闭环链”
打造居民身边的治理共同体,建立问题事件收集、分类、处置、反馈的闭环。收集、分类和反馈均以邻长为主体,处置则按“三事分流”原则,“小事”由邻长快速解决,“大事”由片长提交社区民情分析会协商解决,超出能力范围的“难事”则由社区对接上级相关部门协商并研究解决。今年以来召开民情恳谈会、民情分析会、居民议事会等活动132次,围绕民生实事、小区治理等问题,每月组织社区两委、小区党支部、业委会、楼栋长及邻长面对面交流,现场听取、收集、答复群众意见建议,难以处理的问题则逐级反馈上报,引领各方参与小区“微治理”。
精确了解居民需求,夯实自治“基本盘”
通过在微信服务群转发安全隐患温馨提示、反诈小视频、利剑护蕾法律课堂等与居民生活息息相关的日常小知识,让居民群众实现指尖上的学习。同时,以支部带党员、党员带邻长的模式,带领居民群众清理垃圾杂物,治理乱涂乱画,乱堆乱放、飞线充电等生活环境突出问题,提升辖区环境。按照“简单事项邻长办结、一般问题片组办结、负责问题街道相关部门推动办结、重点疑难问题后盾单位领导带头协调办结”模式推动问题解决,去年以来,整合辖区资源力量解决群众“急难愁盼”问题178个,切实汇聚资源、凝聚力量,做到件件有回音、事事有落实。