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近年来,长沙市雨花区侯家塘街道积极探索“社会组织赋能城市社区建设”的治理新模式,以党建引领聚合社会组织力量,基层治理效能不断提升。目前,全街道共有各类社会组织89家,专(兼)社工223人,带动志愿者8000余人,凝聚湖南省儿童医院、湖南师范大学等42支志愿服务团队力量,服务社区群众6.6万多人。
党建引领提升政治引领力
侯家塘街道坚持党对社会组织工作的政治引领,将社会组织党建工作融入基层党建大格局。推动“两个覆盖”。持续扩大社会组织领域党组织覆盖率和工作覆盖率。成立街道非公有制经济组织与社会组织综合党委,指导社会组织党建工作,通过建强组织、派驻党建指导员,实现了社会组织领域党的组织和工作的有效覆盖。以党建带社建、以党员带社员,凝聚更大的基层治理合力。强化联动共建。有效整合社区党组织与社会组织党支部党建资源。社区依托党群服务中心,为社会组织提供办公和活动阵地,按照办公阵地最小化,服务阵地最大化原则,将社区4390平米阵地免费提供给社会组织使用,占全街道社区阵地面积的59%,提供“三会一课”“主题党日”等党内组织生活共建,助推党建工作与社会组织发展的深度融合。
供需对接 提升服务保障力
街道积极链接居民群众与社会组织,搭建与社会组织合作桥梁,充分发挥社会组织在动员社会力量、整合各方资源、提供专业服务的独特优势,实现供需服务精准对接,持续发力。明确需求清单。以群众所需所盼为导向,做到“有的放矢”。通过线下走访、线上征集等多种形式广泛收集居民的微心愿和民生需求。对居民合理需求进行分类汇总,梳理制定各类型需求清单34个,根据清单定制“合力进小区”服务项目6类,包括“养老服务项目”“儿童关爱项目”“扶贫帮困项目”等,确保服务项目多样化、服务内容精准化。对接服务项目。召开民生需求与社会组织服务对接座谈会,鼓励社会组织参与社区协商议事,引导社会组织结合行业优势和自身特点主动融入基层治理,为辖区居民提供个性化服务。去年,街道组织开展“微心愿·情暖千万家”活动,对接芒果公益认领实现了辖区内22名困境儿童“微心愿”,点亮了孩子们心中的“大梦想”。
引培并举 提升发展驱动力
街道外引内育双管齐下,推动社会组织赋能社区建设的长期可持续发展。引进专业社会组织。引进颐馨互助爱心联盟等8家社会上口碑好、专业性强的社会组织,通过购买服务、提供入驻场地、开展服务活动等方式,为居民提供高质量品牌服务。全街12个社区养老服务站通过引进专业社会组织,为老年人提供集生活照料、健康服务、精神慰藉、文化娱乐、紧急救助五大类于一体,全方位、全天候的专业服务,帮助老年人实现家门口的幸福养老,实现了社区养老服务全覆盖。培育本土社会组织。通过引导社区能人领办、既有社会组织“转型”等方式,全面培育发展与群众需求息息相关的社会组织,共计培育81家社会组织,覆盖青少年保护、文体教育、禁毒普法等多个领域。廖家湾社区孟妈妈青少年保护家园以青少年为服务对象,开展亲情帮扶、心理矫治、禁毒教育、普法宣传等工作,先后帮扶弱势群体3000多人,举办普法、禁毒、教育演讲300余场,参与受益者超10万人次。创立人孟繁英获“全国十佳优秀志愿者”“中华慈善人物”等多项荣誉。
做优品牌提升治理影响力
聚焦社会组织服务中心大局,不断优化品牌,提升社会组织服务能力,推动社会组织高质量发展,基层治理全面提质增效。打造明星组织。廖家湾社区学雷锋志愿服务队、侯家塘红管家志愿服务队等一批导向鲜明、内容丰富、效果突出、群众满意度高的社会组织品牌崭露头角。“红管家”治理经验入选长沙市《城市社区提质提档典型个案100例》。枫树岸社区先锋民情哨所以“哨兵吹哨,哨队报到”服务机制,积极参与消防安全、防电诈等社区重点工作40余次,协助化解电梯安装、停车管理等各类型矛盾纠纷60多起,维护了社区和谐稳定。建立奖惩机制。建立以居民群众和社区党组织为主导的项目评估体系,对社会组织服务项目进行定期评估,将评估结果与项目承接资格挂钩,推动社会组织提升服务实效;同时,通过开展社会组织表彰,评选优秀社会组织和公益项目,树立典型标杆进行广泛宣传推介,有效激发社会组织参与基层治理活力,街域社会治理效能持续提升。