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近年来,通道县独坡镇坚持以党建为引领,立足三省区域实际,围绕组织引领、要素支撑、创新赋能等方面,扎实推进湘桂黔环“三省坡”区域文化融合、产业发展、治理有效,画好民族团结最大“同心圆”,推动省际接边乡镇经济协同发展。
强化组织引领,提升文化融合紧密度。夯实基层组织建设。签订《“湘桂黔三省(区)四县”边界党建联建共建协议》,成立中国共产党湘桂黔三省坡边界联合委员会,新建独坡村、骆团村等4个跨省联合党组织,依托“一月一课一片一实践”主题党日活动,常态化组织开展茶叶种植、加工技术交流会,丰富三省四县周边群众文化生产生活。创新理论宣传载体。将党的创新理论、民族团结政策编成三句半、讲款等侗族人民喜闻乐见的形式,组织镇村两级党员先锋队开展“百姓宣讲”、民族团结“五进”互动,引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,在鼓楼、花桥等民情议事点发放民族团结宣传资料8000余份。丰富文化节会活动。鼓励各村创新开展具有民族特色的民俗活动、体育赛事,邀请周边跨省群众积极参与,组织开展文化交流活动50余场次。建立环三省边界“民族和谐文化圈”,打造出“三月三”“月地瓦”“三省坡歌会”“三省坡杜鹃花节”“六月六”歌会等一批三省边界群众耳熟能详的特色民族节会品牌。
强化要素支撑,提升产业发展加速度。坚持品牌示范带动。坚持“产业强镇”“一村一品”“一村多品”发展思路,以促进集体经济增收为目标,持续推进“边界茶市”“边界药市”商圈平台建设,鼓励各村集体经济合作社跨省跨区域合作、交易。依托全国一村一品上岩村(茶)的品牌效应,辐射带动周边村种植高山茶叶,2023年上岩村村集体经济突破30万元。畅通人才返乡渠道。探索“县际协作、人才交流、成果共享”区域人才合作机制,联合举办3次“文茶旅融合”人才交流座谈会,并率先成立湘桂黔环“三省坡”人社驿站。积极开展“筑巢引凤”活动,全面摸底在外的企业家、行业精英,组织“迎老乡、回故乡、建家乡”招商引资暨产业发展座谈会3次,以最真的诚心、最大的诚意把人才“引回来”。推进产业融合发展。按照“生态立镇、旅游兴镇、文化活镇、产业强镇”的发展思路,依托三省坡风电场、上岩村高山有机茶场、丰富的侗民俗文化资源,积极探索旅游与加工业、农业、文化等融合发展新路径,推动一二三产业融合发展,努力打造“风电旅游+高山休闲度假+三省坡茶园”一体的环三省坡文茶旅融合品牌。
强化创新赋能,提升边界治理高效度。深化边界矛盾联调。持续深化“五联五治”边界治理机制,探索建立“1+4”调解机制。组建以党员、网格员、村民代表为主的湘桂黔环“三省坡”区域网格队伍15支120人,通过入户走访调查,开展鼓楼夜话、屋场会、恳谈会等18余次,排查化解边界矛盾纠纷10余个。深化群众组织自治。全面加强基层群众自治性组织建设,提升群众自治能力,打造“老年人协会”“青年驿站”“邻里议事鼓楼”等服务“微阵地”12个。推动“积分超市”乡村治理模式在湘桂黔环“三省坡”区域全面铺开,将“积分超市”作为区域内人居环境整治、乡风文明建设的重要抓手,为群众兑换各类生活物资共计2万余元。深化村民代表实践。持续推进片组邻“三长制”,构建“群众有诉求,代表来帮忙”的服务体系,以“微服务”撬动“大治理”,将基层组织体系延伸到户,把党的工作做到群众家门口。51名片长、98名组长、325名邻长以“望闻问切”工作法把准综合治理之脉,帮助解决群众急难愁盼224件。