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近年来,张家界市武陵源区坚持以党建引领人居环境整治为重点,将人居环境提升行动纳入精品景区、特色城镇、美丽乡村建设工程“一盘棋”,按下“美颜键”,绘就了一幅各美其美、美美与共的靓丽新图景。
四项机制“打底”,提升人居环境整治“凝聚力”
以“党政一把手挂帅抓,分管领导全力抓,责任部门立状抓,其他部门协同抓”高位推动措施,呈现“城乡互动,部门带动,乡(街道)拉动,居民主动”治理局面。
健全顶层设计机制。编制《把美丽乡村建设打造成武陵山片区乡村振兴样板五年行动计划》《武陵源区改善农村人居环境真抓实干督查激励实施方案》等一系列文件,切实做好与法律法规、风景名胜区总规等各项规划的有机衔接。
健全考核监督机制。将人居环境整治提升纳入区经济社会发展规划、政府任期目标,实行区对乡(街道)、乡(街道)对村(社区)、村(社区)对组、组对户四级考核制度和层级管理制度。
健全共同治理机制。结合平安创建、新时代文明实践活动,引导村(社区)将人居环境整治列入村规民约重要内容,创新推出两山币、绿色银行、湘妹子能量家园等人居环境管护创新机制。
健全多元投入机制。近年来由于疫情影响,在区财政举步维艰的情况下,武陵源区人居环境整治资金仍累计投入近3亿元。同时,坚持“政府主导、村民主体、社会参与”的原则,按照“谁受益谁出力”组织村民自筹、动员社会捐助(含投工投劳)近亿元。
四个结合“扮靓”,激活人居环境整治“内动力”
通过“党委带动、支部推动、党员促动、党群互动”,让改善人居环境成为干部群众的思想共识,实现人居环境整治由节点向全域、由薄弱向完善、由干净整齐向美丽宜居转变。
把旅游发展与人居环境整治结合起来。加快景区景点提质改造和城乡线路沿线的绿化、美化、净化、亮化。下大力气搞好龙尾巴民宿集群建设,扎实推进G241公路沿线居民房屋、插梓公路沿线等观摩线路风貌改造,全面完成索溪河河道清淤和驳岸治理工程,打造山在水中、水在城中、城在景中、人在画中、美在心中的靓丽风景线。
把闲置资源盘活与人居环境整治结合起来。多形式盘活农民闲置宅基地、闲置农房,引导农民以产权入股、租赁、托管等方式与社会资本合作,打造五号山谷、回家的孩子、梓山漫居等一批特色民宿品牌,协合乡特色民宿群在全国乡村旅游与旅游扶贫大会上重点推介。
把产业发展与人居环境整治结合起来。打造“夜经济+”消费新名片,构建“露营+”旅游新模式,开辟“元宇宙+”文旅新领域,开发“+音乐、+体育、+旅拍、+研学、+科普”等新业态,实现文化与旅游高质量融合发展。引导村民发展庭院经济,突出葛园、稻园、茶园、菜园、花园等“五园”建设,实现“一园一风景、一产一风景”。
把重点项目建设与人居环境整治结合起来。借助首届省市旅发盛会在武陵源落地承办东风,全面提升景区便捷度舒适度、提速城市更新步伐、加快宜居宜业和美乡村建设。签约项目32个,签约金额184.44亿元,涵盖景区开发、文旅产业融合、度假酒店、森林康养、乡村振兴领域,为武陵源区全域高质量发展注入了蓬勃生机与活力。
四个覆盖“定妆”,焕发人居环境整治“新魅力”
引导党员亮身份、领责任、展风采、争先锋,推进“四个覆盖”,让山更绿、水更清、村更美、业更强,谱写新时代的“山乡巨变”。
推进垃圾分类减量全覆盖。全面推行“户分类、村收集、乡(街道)转运、区处理”垃圾分类处理模式,试点推行餐饮企业厨余垃圾按量收费制度,通过生态处理模式减量厨余垃圾,设置垃圾兑换超市减量废旧物品、有毒垃圾,垃圾减量70%以上。
推进“厕所革命”全覆盖。坚持质量优先、优化模式、因地制宜地大力推进“厕所革命”,对改造的农村厕所全部进行无害化处理。目前,全区农村改厕工程质量合格率达100%,群众满意度达100%。
推进污水处理全覆盖。理顺市政排水管理运维机制,严格落实排水、排污许可管理制度,确保管网覆盖区域的生活污水应收尽收,规范收集,防治错接乱接,从源头做好雨污分流。建成四座污水处理厂和5座污水处理站,建成污水管网110.26公里,其中城区64公里,锣鼓塔街道15公里,其他乡(街道)31.26公里,投资1.3697亿元。
推进农村“美丽庭院”“美丽屋场”建设全覆盖。把美丽屋场建设与美丽庭院建设、人居环境整治、发展乡村旅游相结合,聚焦房前屋后、田间地头、河塘沟渠三大重点区域,对房前屋后、田间地头、村组道路的垃圾及时进行清扫清运,对乱搭乱建等进行清理整治,以庭院“小美”助推乡村“大美”。累计投入资金2800万元建设60个美丽屋场,全区农村常住家庭90%以上建成三星级及以上“美丽庭院”。