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吐鲁番市高昌区充分发挥基层党组织政治功能和组织优势,探索推行党组织领办模式,通过“党支部+合作社+”,不断提升村集体“造血”功能和群众增收致富能力,实现党建与经济发展同频共振,为全面推动乡村振兴凝聚力量。
坚持党建引领,把准发展方向。制定《高昌区深入推进党支部领办合作社助推乡村振兴工作三年提升行动方案》,明确目标任务、细化推进措施,把牢发展方向。建立区委组织部和区农业农村局牵头抓总、各乡镇党委直接负责、村(社区)党支部具体实施的“三级联动”工作体系,将党支部领办合作社情况纳入区委书记周调度重要内容,压实工作责任。实行村(社区)党组织书记、支委委员、党员致富带头人担任合作社理事长,村(社区)“两委”成员、后备力量与合作社理事会、监事会成员双向进入、交叉任职模式,不断深化村党支部对合作社的政治引领作用。截至目前,51名“两委”成员担任合作社理事长。
突出群众主体,夯实发展基础。坚持把群众作为合作社建设的“主力军”,依托农牧民夜校、周一升国旗、入户走访等,全方位、立体化宣传党支部领办合作社相关政策以及在服务群众、降本增收、促进集体经济发展等方面的优势,帮助群众算好经济账、民生账、长远账,让群众消除思想顾虑、自发参与。充分尊重群众意愿,针对合作社主营业务、发展规模、章程制定等,广泛听取合作社成员和党员群众意见,按季度向群众公开合作社发展规划、经营管理、财务收支等情况,实现群众参与、群众做主、群众监督,不断增强群众发展信心,为做大做强特色产业奠定基础。
深度资源整合,提高发展能力。改变过去简单发包租赁、群众单打独斗、个体营销模式,通过“党支部+合作社+农户”“党支部+合作社+企业”模式,将分散经营的农民家庭组织起来,将人员、资金、技术等生产要素整合起来,将农业、财政、税务、工商等部门力量聚集起来,打造葡萄、蔬菜、西甜瓜、中草药、农机、现代畜牧业、休闲观光、电商、乡村旅游、刺绣等特色产业品牌,形成了生产、加工、销售一体化经营的联合体,实施规模化经营。通过建立县级领导包联乡村制度、选优配强党支部书记、邀请专家专题培训指导等,加强合作社工作力量,提升适应市场能力,不断满足各族群众盼富致富愿望。目前,已成立畜牧养殖、中草药等领域党支部领办合作社54家。